广电集团刍论.pdfVIP

中因癀播章祝警彳’l ¨褥世纪广撵噻襁姻改露发展’!征文 CHINA RhDIO ＆TV ACADEMIC J OURN^L 2001．9 公司之间不论分公司多大，都从属于总公司，是上下级关系：而 其一，政事不分固然可以保护、支持事业的发展，但也培育 企业集团内部则是合作性的伙伴关系。 了事业的依赖性，养成惰性，甚至是保护了落后面，不利于事业 以行政性的公司取代企业集团。行政性公司是政企合一的 单位参加社会的竞争。政事不分可以弓l发地区保护，不利于把中 另一块比较受关注的是城市电视台今后的生存和发展问题。 致有这样几条路。I、纳入到大的广播电视集团的发展构架中去， 城市电视台经过近20年的发展壮大，不论是数量还是经济实 成为集团设在地方的分支机构，与集团成为垂直领导关系，甚至 力，已经成为中国电视事业结构中最基础的部分，承担着各级 包括人、财、物统一交由集团管理。2、以市场机制为基础，以 党组织和政府重要的宣传舆论任务，和广大人民群众保持着最 经济利益为纽带，与大的广电集团建构一种良好的合作机制，通 紧密的联系，因而具有相当强的内在发展动力。就M前情况而 过联合协议建立一种网状结构的协作关系。广电集团可以通过同 言，全国大部分城市电视台在当地的社会信誉度和综合经济实 地方台的联合壮大自身实力，扩大覆盖及由此带来的其它利益； 力都处在较高水平，在有些地方甚至成为当地经济的一个增长 地方台则可以按协议规定，安排播出集团的电视节目和自己富于 亮点，一块较大的税源。当然，M前这种各自为政，分散管理、 地方特色的电视节目，并从集团获得属于自己的那部分利益。3、 大而全、小而全的体制架构明显不适应外部环境发生剧烈变化 城市电视台之间的联合与协作。按照有相近人文地理背景、相关 对广播电视提出的要求。体制改革，资源优化、结构重组、功 专业目标以及其它可接受的方式，城市电视台进行横向的联合， 能再造等应该成为城市电视台新一轮改革的重要内容。问题是 通过股份制、公司制等组建形式建立新的运作模式。4、不排除 应该找到一种实事求是、科学有效的方法，既符合广播电视改 部分城市电视台在当前激烈地改革重组浪潮中，我自岿然不动， 革发展的主导精神，实现理想化的M标，又使近年来城市电视 坚守自我，以内变应外变。不论城市电视台今后的改革发展走向 台事业发展的成果得以保存，特别是不能使广播电视系统最基 如何，当务之急是要进行转换内部的运营机制，加强内部管理， 础的部分在改革或改制中生存权利丧失。否则，很可能成为影 优化电视节M，实现最佳效益，以自身较强的综合实力赢得在未 响整个系统继续生存发展的不稳定因素。 来集团化进程中具有较大的发言权利。口 在集团化改革的大前提下，城市电视台今后的发展走向大 (作者单位：中国广播电视学会) 中国雇播章祝警午l 鼍瞪越挝霞藉碹绷改墓发展”征文 CHINA RADIOTV ACADEMIC J 0URNAL 央和省里的广播电视节目传播到基层群众。同时行政管理的等级 联合，并瞄准中国市场，1996年美国时代华纳与特纳广播系统 制度和正常的上下班制度也不符合广播电视传媒新闻信息的采集 合并，组成传媒与娱乐业帝国；1999年10,EJ时代华纳开始与美 和传播规律。 国在线合并，打造美国“互联网时代的航空母舰”；2001年6月 其二，小型分散，难成规模。整合前，中国内地有线、无线 时代华纳——美国在线斥资2t7j美元打入中国“联想集团”，共 电视台最高达3000多家，比欧美13个发达国家电视台的总量还 同开展“中国市场发展消费者互动服务业务”。 要多500多座。经济实力却不乐观，总的看来，中央与省级电视 加入WTO意味着我国的广播电视传媒业面临着