2013年地市级政府门户网站评估指标体系征求意见稿(中文版).docVIP

2013年中国政府网站绩效评估暨第八届特色政府网站评选指标体系征求意见稿 评估说明 【2013年全国政府网站评估指标设计思路】 国脉互联通过近十年对电子政务的持续研究和政府网站的跟踪评估表明：我国政务信息化建设已取得实质性进展，进入全面推进、深化应用的新阶段。为更好地适应新时期新形势下经济社会发展的客观需求， 根据《国家“十二五”电子政务规划》、《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》国办发〔2012〕26号、《2012年全国政务公开和政务服务工作要点》、《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》等文件要求，确定电子政务的目标是为公众提供更好的整合型公共服务，以信息公开和在线服务为重点，实现从单一机构应用到跨部门协同，再到社会参与公共治理的转变，即由部门型向整合型再进一步向平台型方向发展。 本次评估重点将继续延续4年的政府网站绩效评估和政府透明度评估、延续7年的政府网站特色评估；同时，强化对政府外文版的建设要求，继续延续6年的国际化评估策略；充分发挥政务信息化促进政府管理模式的变革和服务型政府建设，提高依法行政能力，提升社会管理科学化水平的积极作用，满足社会对政府的新要求，提高地区的综合竞争力。 【2013年评估指标创新点】 2013年中国政府网站绩效评估指标采用1+1的模型进行设计，即1套中文版评估指标+1套外文评估指标，指标具体创新点如下（以地市指标说明）： 中文版评估指标·在线服务：增加服务便捷度、网上预审量、办事人性化考核；取消对服务深度、服务满意度、网上办事度、网上办事率及其他办事服务的考核。·公众参与：弱化信箱类渠道，重视微博、民意征集、在线访谈考核。·用户体验：强化人性化程度、智能化程度及影响力的考核，取消规范性、可用性的考核。·特色服务：增加数据的开放性、创新性及网站内容被引用的程度考核。 外文版评估指标·本地概况：重视专题专栏建设，取消特色资源考核。·用户体验：增加信息呈现形式、宣传推广考核，服务便捷度、语种丰富度不再考核。备注：较去年相比，红色为新增指标，蓝色为变更，↑为权重上升，↓为权重下降。 附件3：2013年地市级政府门户网站评估指标体系征求意见稿 中文版评估指标： 一级指标 权重 二级指标 评估要点 权重 评估标准 评估方式 1.信息公开 30 主动公开信息 目录完整性 5 本级政府网站目录编制全面（主要评估概况信息、人事信息、统计信息、财政信息、政府采购、重大项目、关注民生、法规文件、规划计划、行政许可、应急管理等），目录内容及时更新（政务动态信息和时效性强的政务信息应当及时更新2分），同时整合所辖部门与县区的政府信息公开目录（1分），公共企事业单位信息公开（1分），工程建设领域项目信息和信用信息公开（1分）。 人工对比 信息公开度 ↑13（+5分） 对财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开(财政专项资金管理和使用情况)（3分），以及保障性住房（1分），食品安全（2分），环境保护（2分），生产安全事故（2分），招投标（1分），征地拆迁（1分），价格和收费（1分）等八大方面的重点领域信息公开情况。 人工对比 内容时效性 7 要求信息发生后20个工作日内上传到网站，本次重点评估：（1）是否在2013年3月31日前发布2012年度本级政府的信息公开年报（1分）；（2）2013年政府工作报告、关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划（草案）的报告（2分）；（3）2012年国民经济和社会发展统计公报（1分）；（4）2013年“为民办实事”项目、2013年公务员招考（2分）；（5）2013年市政府采购目录和限额标准（1分）。 人工对比 依申请公开 —— ↓5（-5分） 开设有畅通的依申请受理渠道；提供依申请公开结果查询渠道及依申请公开表格下载服务，且对依申请公开结果统计的公开情况。 模拟用户：标杆法 2.在线服务 35 公共服务 查询覆盖度 5 网站能够提供教育培训、交通出行、医疗社保、劳动就业、食品药品、公用事业、房屋地产、财务金融、城市建设及其他等实用的网上查询（或提供有效链接）服务。 人工对比 服务整合度 ↑10（+5分） 深度整合本区域各类公共服务信息资源（包括教育、社保、就业、医疗、住房、交通、公用事业、证件办理、企业开办、资质认定、婚育收养、经营纳税等领域），主要考核各项服务资源的整合程度。如证件办理：对户籍身份、驾驶证件、出境入境，以及教育培训、医疗卫生、交通旅游、贸易物流等行业从业相关证件办理服务的整合提供情况。 人工对比 服务便捷度 5 网站能够开设民生服务专题或公共信息服务平台等个性化服务，有效整合相关服务资源，方便用户获取相关信息，且服