丰县深化电商领域放管服改革.pdfVIP

单位编制管理，在高校、医院探索开展事业编制报 备员额管理，促进公益事业发展。 舟山出台加强与规范 （舟山市编办供稿） 编制管理提升编制使用 效益的实施意见 短信平台 丰县深化电商领域放管服改革 为妥善处理好严控人员 编制与经济社会发展对编制 江苏省丰县通过放宽准入、搭建平台、重点扶持 需求的关系，既确保财政供养人员只减不增，又实 等方式，扎实推进电商领域放管服改革，培育壮大电 现编制资源效益的最大化，浙江省舟山市近期出台了 子商务经营主体，走出了一条“非工富民”的路子。一 《关于加强与规范编制管理提升编制使用效益的实 是打通简政放权“最后一公里”。制定出台《关于加快 施意见》。一是从严从紧控制编制使用。坚持适度 电子商务发展的实施意见》、《丰县电子商务发展两年 空编，空编相对较多的机关事业单位要计划用编， 规划》等文件，为电商发展扫清障碍。进一步放宽市场 编制使用数原则上不超过当年空编数的30% 。新招 主体准入登记，明确对从事电子商务行业项目将农村 录机关事业单位人员数量要适度控制，并明确专业 住宅登记为企业住所（经营场所）的，在申请住所登记 要求，优先保障机关事业单位急需岗位和高层次人 时，无房屋产权证明的，可由房屋所在地村委会出具情 才的用编需求。同时，积极推进编制和人员力量向基 况说明。县供电公司为电商开设绿色通道，缩短报装 层一线倾斜。二是实行系统内编制总量控制和余缺 时间30% 。对主要依托电子商务运营的实体公司投资 调剂制度。编制管理实行系统内总量控制原则，对系 建厂，县行政服务中心简化审批手续，推行极简审批。 统内人员总数满编或超编的，空编单位所需人员原 二是加强事中事后监管。在县市场监督管理局增设网 则上从系统内部调剂；对系统内人员总数空编的，系 络交易监督管理股，具体负责电子商务交易及相关服 统满编超编单位因引进紧缺人才、改善人员结构等 务行为的监督管理工作。按照“严把电子商务市场主体 需要使用编制的，可采取系统内编制调剂解决的办 关、严把商品和服务质量关、严把经营行为关、严把售 法。三是实行周转编制使用制度。满编超编单位因 后服务关”的要求，完善电商监督管理，保障诚信网络 引进紧缺人才、改善人员结构等需要使用编制的， 商品交易健康发展。县商务局强化对电子商务进农村 在系统内无法实现编制余缺调剂时，由主管单位书面 示范县专项资金的使用和监管，确保钱用在刀刃上。为 向市编办提出周转编制使用申请。市编办根据单位 强化电子商务流通中特色农产品质量安全监管，建立了 履职需要、现有人员编制配置等情况提出审核意见， 省级农产品检测中心，对农产品生产、销售、流通全过 按规定程序办理。单位使用周转编制后，工作人员 程实行质量、安全可追溯。三是拓展打造“一站式”服 出现自然减员或调离时，收回周转编制。周转编制实 务新模式。建设成立“一个中心、两个平台”（一个中 行单列管理，不计入单位核定编制。四是实行人员 心指大沙河集团电子商务物流中心，为入驻电商企业提 跨部门调剂制度。事业单位