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中国会计标准国际化分析

摘要 随着经济的曰益全球化和信息技术革命的加速,会计作为国际通用的商业语 言,在促进国际贸易、国际资本流动和国际经济交流等方面的作用显得更为突出, 加快会计标准国际化的步伐显得日益紧迫。与此同时,国际会计准则理事会(IASB) 审时度势,于本世纪初及时地完成了战略重组,将制定一套单~的、高质量的、 全球范围内普遍适用的国际财务报告准则(IFRS)纳入其战略目标。基于此,本 文试将中国会计标准与国际会计准则进行比较,结果发现:国际会计准则由于基 于一种全球环境下的考虑,其内容覆盖面上远超出我国会计标准涉猎的范畴:国 际会计准则的主要内容在于确认、计量和披露,强调会计政策选择上的一致性, 而我国会计标准则强调会计科目、收入、费用归类口径上的一致,在会计政策选 择的规范上则显得有些随意。 同时,从另一个角度,会计标准上的不一致r|生在某种程度上折射出不同经济 体制、社会环境、法律体系、文化背景等环境因素上的差异。那么.会计标准国 际化是否应该受制于环境因素?在以前学者的研究中,我们可以看到,他们已找 到的大量可能影响各国会计差异的原因,英国著名会计学家克里斯托弗·诺比斯 和罗伯特·帕克所著的《比较国际会计》中认为差异的原因来源于外部环境、法 律体系、资金提供者等八个方面。人们认为,各国的会计标准问的差异有可能是 各国具体环境上的差异造成的。 为此,本文在比较了中国会计标准与国际会计准则差异的基础上.通过分析 不同会计支撑环境对会计的影响,说明社会环境,尤其是经济环境在某种程度上 造成了各国会计上的差异,影响了会计标准国际化的发展。笔者在参考了国外研 究成果的基石:J{上,假定了资本市场、法律体系、税收制度、职业界、文化环境、 偶然陛六个主要的影响因素.对我国会计标准的支撑环境进行分析,并与国际环 境进行比较。研究发现,虽然人们研究会计时常常以会计目标或会计基本假设为 逻辑起点,但是无论是会计目标还是会计假设其实都来自于社会环境。我国经济 环境的特殊性在一定程度上催生了会计标准的特殊性:(1)受证券市场发达程度 所限,造成一些标准的自然空白;(2)由于企业对证券市场筹资的依赖性较弱, 导致对于公开会计信息的需求不那么强烈;(3)大陆法系对条文化的注重,使会 计标准更具有权威性和统一陛;(4)会计职业界的地位直接影响注册会计师执业 的独立性;(5)由于上市公司中国有股本的大比重,导致会计信息具有向作为主 要投资者的政府服务的倾向;(6)会计法规与税收法规相分离的做法,更好的贯 彻了稳健性原则;(7)中国传统文化上的集体主义取向决定了会计标准具有的较 高权威性。 从上述分析我们可以看到,不同的环境要素会对会计标准产生不同层面的影 响。会计是一门社会科学,不可避免地受到政治、经济、法律、教育、文化等诸 多社会环境因素的影响,各国的会计研究成果都有其适用的国家环境和特殊背景。 然而,就在世界各国向会计标准国际化纷纷迈进的时候,笔者却发现如何使 制度成本与交易成本达到最小化,经济利益最大化成为其道路上的一大障碍。本 文直接从科斯定理入手,一方面,会计标准是规范会计活动的,会计活动就是在 会计标准这一产权制度下的交易活动,会计活动的成本就是交易费用。不同的会 计标准下,会计活动的交易费用也不相同,应该选择使会计活动的费用相对最低 的会计标准:而另一方面,会计标准本身的制订、实施,也是有成本的,而且, 这种制度成本的高低,成为选择制定何种制度、如何制订以及如何实施等的依据。 所以,对不同的制度、一种制度的不同设计、要不要建立相应的制度、要不要变 革以及如何变革制度,是同样存在着选择的必要的。所以,在理想的前景下,某 一会计标准内容的确定、会计标准外在形式的选择、会计标准的制订过程等,都 应尽量满足交易成本与制度成本的和最低。 再则,自20世纪70年代斯蒂芬·泽弗提出经济后果学说后,会计标准的经 济影响性引起了人们的广泛关注,其经济后果直接影响社会资源的配置,对财富 的分配。基于各国不同的所有制形式、不同的税法制度、不同的利益分配制度、 不同的资本结构,各国自然在考虑自身利益的基础上,积极参与到会计标准国际 化进程中去,并对其施加影响。 最后,本文在前三方面研究的基础上,提出了与之相对应的看法:会计标准 国际化进程不仅仅是标准制定这一技术层面的国际化,而更深层次的影响是来自 于不同的社会环境的影响和经济利益的追求。中国作为一个发展中国家,在加入 世界贸易组织的新环境下,在市场要素的发育、企业制度的完善、公司治理结构,

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