评価JR1211事後评価I-24.PDFVIP

マレーシア ベリスダム事業 外部評価者：OPMAC 株式会社 三島光恵 0. 要旨 本事業はマレーシア北部ケダ州ムダ川上流にベリスダムを建設し水の需給が逼迫するケ ダ州およびペナン州のムダ川流域の生活・工業用水および灌漑用水の安定的な確保を目指 すものであった。本事業はマレーシアの開発政策と開発ニーズ、そして日本の援助政策に 合致しており、妥当性は高い。有効性・インパクトについてもムダ川流域での上水および 灌漑用水供給の安定化、特にペナン州において増大しつつあった水需要に対応できており、 高いといえる。事業費と事業期間は計画範囲内で効率性は高く、ベリスダムを運用維持管 理する機関の実施体制、技術、財務、運営状況は良好であることから持続性も高いとみな される。 以上より、本プロジェクトの評価は非常に高いといえる。 1. 案件の概要 案件位置図 ベリスダム（メインダム） 1.1 事業の背景 マレーシア国内の増加する生活・工業・農業用水の需要に応じるため、マレーシア政府 は従来から需要供給のバランスを重視した水資源の開発や数々の流域における水管理に注 力してきた。第6 次5 カ年計画終了年である 1995 年には全国で72 のダムが稼働し、総容 量は250 億m3 となり、さらに3 つのダムが建設中となっていたが、地域によっては急激な 人口増や工業開発による水需要の急増に対し、供給量が追い付いておらず、特に乾期にお いて水圧不足・水不足が生じていた。 こうした状況下、JICA は「マレーシア全国水資源開発調査（NERS）」（1982 年）をはじ めとして、数々の水資源開発関連調査を実施してきた。マレーシアの水資源逼迫地域を対 象に1993 年に終了した 「ペルリス－ケダ－プラウ・ピナン地域 （PKP 地域）水資源開発計 画調査」では、対象地域の水源となるペルリス、ケダ、ムダ川流域における水需要予測と 1 これらの水系を統合して実施する広域水管理 システムについて検討がなされた。次にムダ川 Ahning Dam Pedu Dam 流域に特に焦点をあて、1995 年に 「ムダ川流 Padang Terap River 域総合管理計画調査」が実施された。以上の調 ムダ灌漑 Muda Dam 事業地域 査ではムダ川水系上流にベリスダムを建設し、 （MADA） Muda River ムダ川中流部からケダ川へ水を供給するジェ Beris Dam ニアン （Jeniang）分流システム （堰、ナオク Reman Dam （本事業） （Naok）ダム、導水路、レマン（Reman）ダム） Jeniang Transfer の建設についての調査がなされた （位置は図 1 Naok Dam 参照）。 ジェニアン分流システム計画 ムダ川流域の水需要は灌漑、生活・工業用水 を目的としたものであったが、灌漑用水につい 図 1 ：ベリスダムとジェニアン分流 てはペ