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数控机床制造行业分析报告 田文博 二○一六年十月一所处行业概况、 数控机床制造属于专用设备制造业，行业宏观管理职能主要由国家发展与改革委员会、工业和信息化部承担，并通过中国机床工具工业协会进行行业自律管理。 国家发改委主要负责组织拟订综合性产业政策，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。 工业和信息化部主要负责研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；组织领导和协调振兴设备 中国机床工具协会是以中国机床工具行业的制造企业为主体，由相关的企业、科研设计单位、院校和团体自愿组成的全国性、行业性、非营利性社会组织，具有社会团体法人资格。中国机床工具工业协会以维护全行业共同利益、促进行业发展为宗旨，在政府、国内外同行业企业和用户之间发挥桥梁、纽带和中介组织作用，在国内同行业企业间发挥自律性协调作用。 2、主要行业政策 ①《战略性新兴产业标准化发展规划》 2013年，发改委、科技部、工信部等十部委联合《战略性新兴产业标准化发展规划》，规划指出面对高端制造技术水平提升、现代产业体系建立和工业转型升级的需求，重点研制民用航空发动机、空间基础设施建设及卫星应用服务、高速铁路与城市轨道、海洋工程装备、智能制造装备等领域关键技术标准，加强民用飞机客户服务、机载设备、遥感卫星地面处理系统、直线电机牵引系统、钻井平台升降锁紧系统、 ②《》 20年月， （2）行业法律法规 法律法规名称 时间 主要内容 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》 2006 围绕国家目标，进一步突出重点，筛选出若干重大战略产品、关键共性技术或重大工程作为重大专项，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势和市场机制的作用，力争取得突破，努力实现以科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展，并填补国家战略空白。 《关于推进再制造产业发展的意见》 2010 国家发展改革 将汽车零部件及工程机械、机床等列为推进再制造产业发展的重点领域，享受税收优惠政策。 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 2010 国务院 “高端装备制造业”被列为七大战略性新兴产业之一，国家将集中力量加快推进，加强财税金融等政策扶持力度。 《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》 2012 财政部、国家发展改革 中国国内投资项目下进口的多种重大技术装备包括多款数控机床，不再享受免税政策。调整后的不予免税的新目录包含多种类型机床，其中数控机床占大多数，如数控激光加工机、龙门式加工中心、数控电加工机、部分钻削、镗铣、车铣车削加工中心，以及多款数控车床、数控磨床、数控铣床、齿轮类加工机、镗床、组合机床等，另外还包括压力成形机械、铸造机械、量具量仪等 《高端装备制造业―十二五发展规划》 2012 工信部 指出要加快实施《高档数控机床与基础制造装备》科技重大专项，加强对高档数控系统、伺服驱动装置、机床自诊断技术等技术与装置的研发投入力度，重点支持智能技术、智能测控装置与部件、重大智能制造成套装备的研发、产业化和应用推广，进而开发一批智能化成形和加工成套设备，积极引导地方、企业和社会资本加大对智能制造装备产业的研发和产业化资金投入。 2013 国务院 规划将航空产品、卫星载荷研制，智能控制系统、高档数控机床、轨道交通装备、深海运载和探测技术装备、深部矿产资源探测装备列为战略性新兴产业创新能力建设重点 《中国制造2025》 2015 国务院 提出开发一批精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统；加快高档数控机床、增材制造等前沿技术和装备的研发；以提升可靠性、 精度保持性为重点，开发高档数控系统、伺服电机、轴承、光栅等主要功能部件及关键应用软件，加快实现产业化；加强用户工艺验证能力建设。 行业基本情况市场规模 1、 德国政府一贯重视机床工业的重要战略地位，在多方面大力扶植。于1956年研制出第一台数控机床后，德国特别注重科学试验，理论与实际相结合，基础科研与应用技术科研并重。企业与大学科研部门紧密合作，对数控机床的共性和特性问题进行深入的研究，在质量上精益求精。德国的数控机床质量及性能良好、先进实用、货真价实，出口遍及世界。尤其是大型、重型、精密数控机床。德国特别重视数控机床主机及配套件之先进实用，其机、电、液、气、光、刀具、测量、数控系统、各种功能部件在质量、性能上居世界前列。 ?近年来，美国机床进口增长迅速，2010年美国机床进口金额为2.90亿美元，2014年增长至6.20亿美元，与进口增长相比，出口增长相对缓慢，2010年美国机床出口为4.30亿美元，2014年增长至4.97亿美元。 （2）我国数控设备的现状 智