潮州市海洋及渔业系统严厉打击食品非法添加.doc

潮州市海洋与渔业系统严厉打击食品非法添加 和滥用食品添加剂专项行动工作方案 根据国务院省政府的部署，我决定开展为期一年的严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动（以下简称专项行动工作），并制定如下方案。 一、行动目标 全面清查食用品生产过程，及时发现和严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂（以下简称食品非法添加）行为。坚持全面规范与突出重点相结合，，加强对食用品生产的巡查抽验，督促企业落实原料索证索票、记录、检验等制度，规范食品添加剂的使用。积极探索有效品安全监管手段，建立品安全长效机制，确保人民群众饮食安全。 二、工作任务（）加强查验和抽检。 开展对企业查验、记录、检验等情况的监督检查，督促企业自查并建立健全相关制度。针对本监管领域的重点单位开展定期和抽检工作（）完善联动和移送机制，依法从重惩处非法添加行为。 依法严惩发生在本监管领域的食品非法添加行为。要公安部门建立联合执法机制，强化行政执法与刑事司法的衔接。综合协调部门组织对重大食品非法添加案件的督导与联合执法，统一信息发布管理。（）严格监管食品添加剂使用。 督促生产严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，规范食品添加剂的使用，严厉查处滥用、使用标签标识不规范和来源不明食品添加剂行为。 （四）强化诚信自律。 对生产建立食品安全信用档案。 （五）开展科普宣教。 专门制作并组织张贴发送有针对性的宣传材料，适时开展案例警示教育，积极支持新闻媒体舆论监督，加强舆情监测和引导。 三、工作安排 本着标本兼治、着力治本的原则，在严厉打击食品非法添加违法犯罪行为的同时，着力建立长效监管机制，把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合并抓好落实。利用一年的时间，分三个阶段完成专项行动的任务和目标。 （一）排查隐患阶段（201年月日-201年7月日）。 1.主要任务。 （1）开展食用生产监督查验，督促企业自查自纠。（）开展针对性抽检，掌握非法添加物和滥用食品添加剂品种。 （）建立健全投诉举报机制以及追踪调查工作联动机制。 （）开展宣传发动和科普宣教，鼓励社会监督，营造良好舆论氛围。 2．具体措施。 （）食用生产品生产企业督促进行自查自纠，进货查验、记录制度。品中可能滥用的食品添加剂品种（）采取明查暗访等方式非法添加物和滥用的食品添加剂品种，。 （）制作专门的宣传材料，向辖区内所有生产发放，做到家喻户晓、人人皆知。（二）严厉打击违法犯罪阶段（2011年7月2日－10月2日）。 1.主要任务。 （1）深入调查。 （2）从严从快查处法添加单位和个人，。 （3）重大案件。 （4）。 2.具体措施。 （1）根据掌握的，组织对重点区域和重点单位开展突击检查，依法严厉查处添加。 （）建立健全品安全案件行政执法与刑事司法的衔接机制, 加大违法犯罪行为的惩处力度。 （）建立案件查处情况通报机制，向社会公开案件查办情况，起到惩处一个、警示一批、教育一片的作用 （）建立健全品安全案件查处中行政监察工作机制，追究品安全监管人员失职、渎职行为。 （三）规范巩固阶段（2011年10月2日－12月26日）。 1.主要任务。 （1）采取有效措施，落实品安全监管责任，消除监管死角。 （2）建立和实施品生产管理制度，使食品非法添加行为得到明显纠正。 （3）完善治本措施，建立健全有效的品安全监管长效机制。 2.具体措施。 （1）食品添加做到早预防、早发现、早处理。 （）加大品生产监督力度，（）（）加强品行业诚信自律机制建设。在2011年底前，对所有建立安全信用档案。 （）强化科普宣教。组织广泛宣传食品添加剂的有关法律法规，普及打击食品中非法添加行为的有关政策要求和食品添加剂相关科普知识，引导社会舆论，倡导科学消费。 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任。 要高度重视此次专项行动工作，加强组织领导，明确整治任务，落实工作责任，确保专项行动取得实效。要依照本工作方案，结合实际，制定具体实施方案，明确目标和任务，层层落实工作责任，加强长效机制建设。负责信息汇总报送工作。 （二）部门密切配合，形成监管合力。 在专项行动中，要集中力量，严格执法，重拳出击，将各项整治措施落实到位；要建立畅通的联络和信息沟通机制，加强协调配合和信息沟通，形成监管合力，不留问题死角；要进一步加强对品的规范化管理，企业诚信和自律机制，促进行业健康规范发展。 （三）加大对违法犯罪行为的查处力度。 要始终保持高压态势，加大对食品非法添加行为的查处力度，及时向当地政府报告案件查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对专项行动中发现的涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移送。 （四）积极开展宣传教育活动。 要大力开展正面宣传和舆论引导，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传党中央、国务院和政府高度重视人民群众生命健康、全面加强食品安全工作、严