行政领导学(黄本)【呕心沥血整理、电大考试必过】.docVIP

1.领导的含义与本质： 领导是以时间为中心展开的，有具体社会系统中的领导主题根据领导环境和领导课题的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导课题，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。 领导的含义主要包括五种要素：领导主体，领导客体，领导手段，领导目标，领导环境。 从领导活动的价值取向与精神归宿来说，领导本质上是一种服务，并且是一种承担着社会责任、体现着公共利益的服务。 2.领导与管理的联系与区别：（论述） （1）领导与管理的联系： 领导是从管理中分化出来的；领导和管理无论是在社会活动的实践方面，还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。 （2）领导与管理的区别： 领导具有战略性，领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标，管理侧侧重于政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标。 领导具有超脱性，领导重在决策，管理重在执行。 3.领导的属性： 领导的属性主要包括自然属性和社会属性两个方面，（多选）社会属性占据着主导地位。（单选） 4.领导的功能： （1）引导功能 领导从根本上规定了组织的发展目标，规范了组织前进的方向。体现在以下方面：定义组织的目标，制定正确的执行计划，制定成功的战略，根据组织的具体情况，选区是党的领导思维模式和方法，创维持和变