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永鑫移民介绍:人口老化欧洲将放宽移民政策
永鑫移民介绍:人口老化欧洲将放宽移民政策 近日西班牙的Galicia大区Pontevedra的一个小村庄放出一则非常诱人的租房广告:乡村带花园别墅出租,每月100欧!这个叫A Xesta的小村庄,一共有176套“农家豪宅”,常住人口却只有50人。再过十来年,这个小镇将随着最后一批老人的仙逝而消失。为了避免这个“小镇消失”的悲剧,小镇居委会决定把房子低价出租,招揽外来居民入住。这个小村庄,是欧洲未来命运的缩影,劳动力不断流失,人口不断老龄化,最后只剩下60岁的老人赡养着80岁的老人。 欧洲本地人愿意生育的越来越少,计划要小孩的年龄越来越晚,欧洲社会老龄化的节奏越来越快!穆迪预计,到2020年,将有13个国家步入“超级老龄化”社会,即是人口中的20%为65岁以上的老年人。到2030年,“超级老龄化”国家数量将提高至34个。目前只有三个国家拥有这个头衔:德国、意大利与日本。希腊与芬兰将在2015年转变成超级老龄化。包括法国与瑞典在内的八个国家,将在2020年加入他们。加拿大、西班牙与英国将在2025年,美国将在2030年步入超级老龄化社会。 根据欧洲统计局的预计,如果不改变移民数量,到2050年时,德国居民人数将从现在的8200万减少到7470万,平均年龄将上升到近50岁。有些预测更加悲观,认为到2060年,德国人口会低于6500万人。欧盟最强经济体——奥地利、荷兰、芬兰以及德国,即使只按照1%的基准经济复苏来预测,也会出现“严重的劳动力短缺”。 相比之下,英国、芬兰、爱尔兰和意大利部分地区预计会出现健康增长。到2050年,英国将取代德国,成为欧盟人口最多的国家,拥有7720万人;法国也将赶上德国,总人口达到7430万。 西班牙在大移民时代创造了4000万的人口神话,并继续增长到4700万。但随后就进入负增长期。2009年起,西班牙的出生率开始下滑,育龄妇女人数减少。目前,西班牙平均每个女性生1.32个孩子,这与平衡西班牙老幼人口数量的2.1个还有段距离。 目前,西班牙产妇年龄主要集中在32到35岁之间,有五分之一的女性选择在35岁以上生小孩。每家只有一个孩子的情况已经越来越普遍,这将导致西班牙人口持续减少,未来10年将继续减少260万。 西班牙的出生率将会持续下降,而死亡率受老龄化的影响则将会一直呈上升趋势,最终在2017年的时候,死亡率将会超过出生率。由于老龄化进程的加速,社会中的老年人将占到大多数。2023年,西班牙年龄在64岁以上的老年人将达到1000万,80岁以上的人将达到180万,而百岁老人将有25000人。 老人一多,赡养问题就出来了。政府是否有充足的税收来支付养老金? 目前,欧盟28个国家内的赡养比率平均为27.5,四分之一的比例意味着四个劳动力养着一个老人。德国和意大利都高于这个水平。预计到2050年,这个比率会跃升到49.4,到时候每两名劳动力就要养活一名退休老人。 西班牙人口老龄化比欧洲其他国家更为严重。经济危机令大量在职员工提前退休,政府所承担养老保险金总额正在持续上升。 相比于2008年,2014年西班牙养老保险金支出总额增加了约100万欧元。2008年,西班牙共有758万养老金领取者,政府养老金总支出为833万欧元。而现在,养老金领取人数升至842万人次,养老金总额增加为927万欧元。短短七年时间,退休人员和养老保金额都上升了近11%。 更恶劣的是,退休人员增加的同时,在职人员正在大幅减少。2008年至2014年,西班牙在职人员共减少了7.7%。养老保险支出的上升,使得在职人员的负荷增重,使纳税人和吃养老金的退休老人比率失调。 根据国际测算,如果纳税劳动力和吃养老金的退休老人比例低于2:1,那么该养老保险体系就不具备可持续性。而目前,西班牙的这一比率已经低至2.25:1,形势非常严峻。 2013年,社会保障金赤字达到10亿欧元,相当于国内生产总值的1%。专家预测,这一赤字将至少维持到2020年。 老龄化过程不可逆转,退休年龄可能还会继续提高,政府也必须控制医疗开销,以解决老年人的赡养问题。但是,解决养老保险赤字的首要方式是提高就业率。只有就业率提高,在职人员数量增加,才能保证体系内部的资金充足,无需政府另外补贴。 经合组织指出,在2020年之前,欧洲大陆可以通过让更多妇女和老人工作、鼓励欧洲内部人员流动和更好地利用现有移民,来抵消劳动力老龄化的影响。从中长期来看,欧盟最需要的是吸引大量外部的熟练工人。 国家内部劳动力没有充分利用是一大弊病,但老人增加,没有更多的年轻劳动力是更严重的问题。吸收移民,是补充本国劳动力最直接有效的方法。但是,近年来,“移民”似乎成了一个贬义词。 1月7日法国《查理周刊》遇袭事件后,1月11日,40余位外国领导人和法国总统奥朗德手臂相挽,到巴黎
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