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试论公司治理架构下会计信息系统构建摘要：公司治理涉及公司各利益相关者责权利上的划分和相互制衡，而会计信息在公司治理架构中扮演着重要的角色。本文从完善公司治理结构对会计信息系统的要求出发，指出了目前会计信息系统与公司治理不匹配的问题，并提出了完善公司治理架构对会计信息系统重新构建的几种措施。 关键词：公司治理；会计信息系统；构建 中图分类号：F234.4　文献标识码：A　文章编号：1008－2972(2007)06－0034－04 一、问题的提出 现代会计是在现代股份公司发展成熟后而逐渐形成的。现代企业制度下所有权与经营权分离后。经济信息在资产所有者(委托人)与使用者(受托人)之间存在信息不对称现象，代理人以企业法人代表的身份独立自主地对企业资产进行经营活动，代理人成了企业的“内部人”，而股东则“已没有任何权利与那些已成为公司资产的东西发生联系”。成了“外部人”。在现代企业经济学的理论中，两权分离公司生存发展的一个重要前提是建立一个有效的公司治理系统，这种治理系统运作的核心目标是为了控制经营者的行为，使其经营活动自觉追求股东财富最大化，实现经理利益与股东利益的一致。公司治理结构的有效性，完全取决于是否达到信息协调、激励成本最小化。会计是连接公司权力和利益的纽带，是公司治理的一个核心。会计在公司治理中所扮演的角色为：一方面，财务会计作为一个信息系统，在减少信息不对称方面起着重要作用；另一方面，会计为监督企业合约条款的实施，保障合约的有效执行发挥着重要的作用。会计信息是保证企业剩余索取权和合约以外的剩余控制权相匹配、监督和激励相容的关键变量，完整有效的会计信息有效满足了委托方试图监管代理方的基本需要。会计信息质量的高低将直接影响利益相关者决策的效果，进而影响公司治理的成效。我国很多股份企业治理结构发挥不了作用，除了制度上的缺陷，本身能力差之外，再就是缺少支持有效决策和有效行动的信息。 二、完善公司治理结构对会计信息系统的要求 现代公司治理的一个核心理念是利益相关者共同治理，所有利益相关者都要根据企业相关信息，尤其是会计信息进行决策以制约其他利益主体，防止企业利益受到侵害，从而维护自身的正当权益。会计作为当今公司治理结构的语言，主要体现了公司治理机制和效果。从关于公司治理信息披露的要求来看，企业应提供的信息可分为三部分内容，即：财务会计信息、审计信息和非财务会计信息，其中财务会计信息被列为世界各国公司治理信息披露的重点，它主要用来评价公司的获利能力和经营状况及预测未来的经营前景。是解决会计信息使用者与提供者之间信息不对称问题的主要方式，其质量的高低直接决定着资本市场的有效程度和社会资源的配置效率。高质量的会计信息是公司内、外部治理机制有效运行的基础。世界上第一份公司治理研究报告《公司治理财务方面的报告》(The Cadettry Report)的出现与公司治理和会计信息披露有着直接的联系，原因就是会计信息质量问题影响到了股东及其他利益相关者的决策，为了实现公司的有效治理，该报告认为真实、公允的财务会计信息必不可少。实践也证明，会计信息质量的高低直接关系到公司治理的成败。 1、完善的公司治理结构要求会计信息系统能提供真实的会计信息。从静态的公司治理角度来思考，会计信息系统提供的真实、可靠、及时的会计信息是确保公司治理有效运行的基础。为取得公司治理的良好效果提供了保证。首先，真实可靠的会计信息保证了呈现给各利益相关者的公司经营活动状况的客观性；其次，真实可靠的会计信息还使公司的经营决策建立在可靠的数据分析的基础之上，从而使得公司治理制度安排的各利益相关者的利益最大化顺利实现。 2、完善的公司治理结构要求会计信息系统为其提供及时的会计信息来支撑。从动态的角度来思考，合约的不完备性决定了公司治理是一个动态连续的过程。面对瞬息万变的市场要求公司治理应该紧跟市场的动向做出相应最有利于公司运作的制度安排，因而在这个治理过程中必然要求成为治理决策依据的信息必须是及时反映公司正在进行的经营状况。只有这样才能使得公司治理的制度安排是建立在真实可靠的信息基础上，更使得所有的制度安排均能够随着市场的变化而迅速地作出相应的调整，真正实现公司治理的目标，促进公司治理的进一步完善。 3、完善的公司治理结构要求会计信息系统所提供会计信息具有相关性。从整体和系统的角度思考，公司治理是一项复杂的系统工程，从整体上对公司的发展进行合理制度安排，使各项制度建设具有系统性，各项制度之间具有相关性是完善公司治理的目标之一。而这些目标的实现均首先依赖于作为制度安排决策基础的会计信息具有相关性，这是会计信息系统构建的主要目的之一。会计信息的系统性和相关性从整体上促进了对公司制度进行合理安排，也使得经理层对公司进行管理成为可能，从