核电厂操纵员健康状况的审查.pdfVIP

2008年第3期 核 安 全 No．3． 2008 NuclearSafety 核 电厂操纵员健康状况的审查 张 弛，杨 堤 ，朱立新 ，周丽敏 (国家环境保护总局核与辐射安全 中心，北京 100082) 摘 要：身体健康是核电厂操纵员应具备的资质之一，也是其获得并持有国家核安 全局颁发的核 电厂操纵员或高级操纵员执照的基本条件 。本文依据核安全法规对操纵员 健康状况所提 出的要求，结合最近几年发布的法律法规 ，特别是相关国家标准，阐述 了 对健康状况的审查思路 、重要 内容和相关准则。 关键词：核 电厂；操纵员；健康 ；审查 个支柱产业以后 ，工作人员的相关从业资质包 1 前言 括健康状况，成为政府、企业和个人关注的一 鉴于操纵员对核 电厂所起的重要和无可替 个热点问题。 代的作用，国家核安全局依法向具备相关资质 1986年 10月国务院颁布了 《中华人民共 的人员颁发核 电厂操纵员或高级操纵员 (以 和国民用核设施安全监督管理条例》 (以下简 下通称操纵员)执照，其方可操纵或指导他 称 《条例》)来对民用反应堆、研究堆、燃料 人操纵核电厂控制系统。除必要的知识、经验 循环和放射性废物等民用核设施进行监管。其 外 ，健康状况也是操纵员执行其工作任务的最 第3章安全许可制度的第八条指出，国家实行 基本条件 ，因此在颁发执照前应加 以审查。 核设施安全许可制度 ，核设施操纵员执照是许 核与辐射安全中心受国家核安全局委托 ， 可证件之一。在第十四条中指出： “具备下列 负责操纵员资质包括健康状况的审查工作。笔 条件的，方可批准发给 《操纵员执照》：(一) 者结合相关的工作经历，依据国家核安全法规 身体健康，无职业禁忌症 ；……”¨J 和标准，特别是强制性和推荐性的国家标准， 《条例》的实施细则之一 《核电厂安全许 讨论一下操纵员健康状况的要求。在 目前的工 可证件的申请和颁发》 的第 6章 “操纵员执 作情况下，给出对该问题的审查思路和 内容 ， 照”的第三十条指出： “《条例》的第十四条 以利于其审查工作。本文从技术角度出发，依 规定的职业禁忌症是指 ：癫痫、精神病……以 据现行有效的法律、法规和标准加 以讨论，不 及可能引起判断力减弱或运动肌共济失调的任 涉及行政管理内容，仅代表笔者观点，如有偏 何其他身体或精神状况”。_2 颇 ，请读者予以指正。 以上内容说明，我国对民用核设施采取安 全许可制度 ，其中包括对核设施操纵员执照的 2 背景和法规要求 行政许可，即满足国家法律法规标准所规定的 随着核技术的产生和不断发展，其带来的 一 定条件 ，经审批后方可持证上岗工作。审查 放射性对环境、社会和人员的影响，特别是对 条件包括对健康状况的要求，特别是不能有相 人员健康的影响也逐渐得到了大家的认识、了 关职业禁忌症的要求。 解和掌握 。当核电和核技术应用成为社会 的一 从