物业安全生产培训.PPT

物业安全生产培训 刘建华 二○一一年一月十日 一、安全生产法律法规简介 安全生产的定义——在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施； 以保证从业人员的人身安全； 保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 一、安全生产法律法规简介 我国目前安全生产工作的管理机制是“两个主体”和“两个负责制”。即： 政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。 安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。 建立安全生产控制考核指标体系，纳入政绩、业绩考核。 一、安全生产法律法规简介 《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日起在全国施行。 《建筑工程安全生产管理条例》2004年2月1日起在全国施行。 《北京市安全生产条例》2004年9月1日起在全市施行。 2005年1月起，市安监局、市文化局、市商务局、体育局、园林局等陆续出台了13个安全管理规范： 2006年10月12日市政府第54次会议通过了5个行业安全规定： 《北京市商业零售经营单位安全生产规定》； 《北京市餐饮经营单位安全生产规定》； 《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产规定》； 《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》； 《北京市星级饭店安全生产规定》； 上述五个规定从2007年4月1日起在全市施行 其他相关法律法规。 一、安全生产法律法规简介 《中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日在全国施行，是我国建国以来，第一 部安全生产大法； 共分为七章97条； 安全生产管理方针——安全第一、预防为主、综合治理；（第3条） 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责；（第4条） 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务；（第6条） 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。 （第7条） 一、安全生产法律法规简介 一、生产经营单位主要负责人依法履行以下安全生产工作职责： １、建立、健全并督促落实安全生产责任制；　 ２、组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作 规程； ３、保证安全生产投入的有效实施； ４、定期研究安全生产问题； ５、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全 事故隐患； ６、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案； ７、及时、如实报告生产安全事故。 《中华人民共和国安全生产法》第17条规定6条，《北京市安全生产条例》第13条规定了7条。 一、安全生产法律法规简介 二、依法制定本单位安全生产责任制： 安全生产责任制是搞好企业安全生产工作的基础，本着纵到底、横到边的原则，将安全生产中的责任从法人到经理、到每一位员工；从办公室到企业所有科室都要用文字明确下来，并落实到奖惩考核中去，用一句话来说：急大家着、责任大家扛。 企业主要负责人的安全生产责任就是安全生产法中的第17条的6项和北京市安全生产条例第13条中的7项。 企业负责人的安全生产责任要分解到各部门、各岗位。形成安全生产责任制网络。达到责任清、目标明。 关于责任制落实的基本要求 谁主管、谁负责的原则； 谁受益、谁负责的原则； 谁检查、谁负责的原则； 谁验收、谁签字、谁负责的原则； 谁主办、谁负责的原则； 谁出租、谁负责的原则； 法人负总责、主要领导具体负责的原则； 2010年3月2日国家安监总局黄毅副局长在新华网上说：责任是我们安全生产的灵魂，责任不落实，各项防范措施也不会落到实处 。 北京市主管安全生产副市长苟仲文要求要突出落实责任 2010年3月3日，北京市召开安全生产工作会议,全面部署2010年安全生产工作，在会议上主管安全生产的苟仲文副市长提出： 各部门、各单位要突出落实责任，进一步严格安全问责制度。 一是要牢固树立责任意识和主管意识。 二是要严格落实企业安全生产主体责任。 三是严格落实地方各级政府安全监管责任。 四是要严格安全目标责任考核。 北京市主管安全生产副市长苟仲文强调： “责任意识”和“主管意识” 苟仲文副市长强调： 所谓“责任意识”，就是要有主动精神，积极主动地抓安全生产工作；要从法规规章和文件规定的角度来审视自己应该承担的责任；就是事前的责任落实和事后的责任担当。 所谓“主管意识”，就是各地区、各部门和各单位在安排任何一件工作的时候，必须把安全放在第一位；各级政府主要领导和各有关部门的主要负责人、各生产经营单位的主要负责人要亲自研究、亲自部署；层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。 一、安全生产法律法规简介 三、依法制定和不断完善企业安全生产规章制度： 依据国家安监总局2009年11月下发的《安全生产标准化体系通用规范》要求，生产经营单位应制订的安全生产规章制度，发放