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《低挥发性有机物含量涂料技术规范》
深圳市经济特区技术规范
《低挥发性有机物含量涂料技术规范》
(送审稿)
编制说明
《低挥发性有机物含量涂料技术规范》
起草工作组
二O 一六年十二月
目录
1 工作简况 1
1.1 任务来源 1
1.2 工作过程 1
2 规范制定的意义2
3 编制原则和确定标准主要内容的论据3
3.1 编制原则3
3.2 确定标准主要内容的依据3
4 行业概况3
4.1 涂料产品市场发展概况3
4.2 深圳市工业涂料使用产业的调研4
5 国内外涂料产品VOC 限量标准现状7
6 标准主要技术内容9
6.1 标准适用范围9
6.2 标准结构框架9
6.3 术语和定义9
6.4 技术要求指标的确定9
6.5 试验方法 11
6.6 测试数据的验证 12
7 实施本标准的可行性及社会环境效益分析 13
7.1 技术可行性分析 13
7.2 实施本标准的社会环境效益分析 13
8 采用国际标准和国外先进标准的程度 14
9 与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 14
10 重大分歧意见的处理经过和依据 14
11 作为强制性标准或推荐性标准的建议 15
12 贯彻标准的要求和措施建议 15
13 废止现行有关标准的建议 15
14 其他应予说明的事项 15
1 工作简况
1.1 任务来源
2013 年深圳市第一次挥发性有机物(Volatile Organic Compound, VOC )污染
普查报告结果显示,深圳市2013 年VOC 年排放总量为 12.2 万吨左右。其中,
有机溶剂使用是我市VOC 排放的首要来源,排放量占比达53.9%;主要贡献行
业为家具制造、电子制造(含印制电路版制造)、塑胶制品和印刷业,其 VOC
排放量分别为1.1 万吨、1.0 万吨、1.0 万吨和0.9 万吨,约占有机溶剂使用源VOC
排放总量的60% 以上。一方面,《深圳市大气环境质量提升计划》(深府办[2013]19
号)第三十条要求,2015 年 6 月底前,研究制定涂料等产品挥发性有机物含量
特区技术规范,深圳市大气环境质量提升计划(2017—2020 年)第三部分第(四)
项 15 条要求禁止使用高挥发性有机物含量原辅材料,在新、改、扩建工业涂装
项目使用低挥发性有机物含量涂料;另一方面,2016 年我国发布实施的《中华
人民共和国大气污染防治法》中第四十六条规定“工业涂装企业应当使用低挥发
性有机物含量的涂料”,但其中没有对“低挥发性有机物含量涂料”进行定义。
因此,为满足深圳大气质量提升计划要求,弥补大气污染防治空白,为有关部门
执法提供规范依据,制定本特区规范,对低挥发性有机物含量涂料范围进行界定。
受深圳市人居环境委员会的委托,深圳市计量质量检测研究院自2016 年4 月以
来开展深圳市特区规范《低挥发性有机物含量涂料技术要求》的编制工作,负责
产业调研、样品的测试、标准文本与编制说明的编写。
1.2 工作过程
为使制定的技术规范具有先进性和科学性,规范起草工作组进行了大量的工
作,主要工作过程包括:
2016 年2 月至2016 年3 月,深圳市计量质量检测研究院开展前期工业涂装
涂料产品专项抽查检测工作。
2016 年4 月至2016 年6 月,成立标准起草组,开展技术规范的前期调研工
作,查询国内外相关标准,并与相关行业专家交流特区规范的编制思路。
2016 年7 月至2016 年9 月,结合调研情况,确定标准思路,拟在国家标准
1
的基础上,参考部分地方标准、环境标志产品标准,结合深圳市相关产业的涂装
工艺现状,确定本规范中低挥发性有机物含量涂料技术要求,形成特区规范文本
与编制说明的征求意见稿,并向社会各相关机构与企业征求意见。
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