《龙缸国家地质公园发展规划》标准文本.docVIP

云阳龙缸国家地质公园 第一章 总 则 ? 重庆云阳龙缸国家地质公园位于云阳县境东南隅，紧邻湖北省的利川市、重庆市的奉节县和万州区，距离县城80km。公园地处长江南岸，渝东褶皱带及湘鄂川黔隆起褶皱带之间的过渡地带。地理坐标：东经108°49′至109°04′，北纬30°30′至30°54′。 第二条 范围、边界、面积 西起泥溪乡东南的海螺溪，东至石笋河（长滩河上游）右岸500m，南自重庆市与湖北省利川市的交界处，北止于黄陵峡出口，南北最长约37 km，东西最宽约19 km，包括整个清水土家族乡（由原清水乡与原云峰乡合并而成）、耀灵乡、堰坪乡以及蔈草乡和泥溪乡的一部分，总面积约296 km2。 第三条 规划期限：2008年—2020年 近期：2008年—2010年 中期：2011年—2015年 远期：2016年—2020年 第四条 规划依据 （1）中华人民共和国《城市规划法》、《环境保护法》、《水法》、《土地管理法》、《文物保护法》、《森林法》。 （2）国家旅游局《中国旅游业发展“十一五”规划纲要》、《旅游规划通则》、《旅游发展规划管理办法》。 （3）《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《重庆市旅游发展总体规划》、《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》、《重庆十一五旅游业规划》、《云阳县城市建设总体规划》、《云阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《重庆市云阳县旅游发展规划2003-2020》、《云阳县旅游业发展“十一五”规划》、《重庆云阳龙缸国家地质公园申报材料》。 第五条 公园发展概况 2004年，云阳县政府正式启动龙缸地质公园申报工作。2005年9月16日，经国土资源部、财政部、国家环保总局、国家旅游局和联合国教科文组织全委会等审定，云阳龙缸被评为“国家地质公园”。 公园内交通方便，乡乡都有通乡油路，村村皆有公路相连。但公路等级差，多为碎石泥路，畅通率较低。园区内基础设施条件较差，供水处理设施简陋，管理水平低，供水水质达不到国家生活饮用水水质标准，个别乡镇现有给水水源水量不足；通讯设施基本完善，除石笋河等峡谷地段外，大部份区域都已经有移动通讯覆盖；但园区内 “吃、住、购、娱”等服务设施不完善，旅游接待能力较差，无法满足旅游开发需要。 第二章 地质公园的性质与发展目标 综合旅游资源特征及主要功能确定规划园区为集猎奇探险、自然观光、休闲度假、地质科考、健身养生、民俗体验、节事节庆于一体的大型综合性国家地质公园。 第七条 总体目标 利用旅游社会化的大环境以及重庆市和云阳县大力发展旅游业的契机，抓住龙缸国家地质公园面临的非常好的历史机遇，近期以国家4A级景区建设标准为要求，充分挖掘旅游区内旅游资源，树立大旅游的观念，以龙缸为核心，通过公园的适度开发和建设，打造第三类岩溶景观，使地质公园成为集猎奇探险、自然观光、休闲度假、地质科考、健身养生、民俗体验、节事节庆于一体的综合性旅游景区，使其成为云阳县旅游产业发展的龙头和云阳县作为旅游目的地的重要支撑景区，为云阳县成为三峡旅游的第四大辐射区发挥主导作用，带动县域旅游产业实现跨越式发展。 第八条 近期目标（2008-2010年） （1）从实际出发，高标准、高起点，在近期三年的时间内建立起较为完备的游览体系，加强基础设施建设，进一步改善旅游区的生态环境与社会环境，为中期、远期旅游业的大规模发展打下坚实的基础； （2）最大限度地制止人为活动对旅游区生态环境的破坏和干扰，在实行有效保护，不破坏自然资源的前提下，积极稳妥地合理利用自然资源和景观资源； （3）成功打造出第三类岩溶景观，初步实现地质公园自然观光和地质科考等旅游产品开发，近期末将其建设成为国家4A级旅游区； （4）强化地质公园的对外宣传和市场营销，启动客源市场； （5）加强职工队伍建设，引进和培训专业人才，努力造就培养一支业务素质高，技术力量强，爱岗敬业的旅游经营管理服务队伍； （6）经济指标上，到2010年，龙缸国家地质公园接待游客人数达到13.72万人次，旅游总收入达到3210.48万元人民币。 第九条 中期目标（2011-2015年） （1）龙缸国家地质公园成为云阳县旅游产业发展的龙头和云阳县作为旅游目的地的重要支撑景区，为云阳县成为三峡旅游的第四大辐射区发挥主导作用，带动县域旅游产业实现跨越式发展，到规划中期末，把龙缸国家地质公园建设成为环境优美、设施先进、管理科学、运营高效的国家5A级旅游区； （2）龙缸及石笋河峡谷段基础设施及旅游服务设施进一步完善，黄陵峡、歧山林场、歧山草场的基础设施及旅游服务设施建设完毕，盖下坝蓄水后开始进行旅游项目及配套设施建设，以适应旅游业大规模快速发展的需要； （3）自然观光、猎奇探险、休闲度假、地质科考、健身养生、民俗体验、节事节庆等