2016年度矿山隐患排查治理实施方案.docVIP

2016年矿山隐患排查治理实施方案 根据矿山安全生产法律法规的有关规定和我局2016年主要工作事项落实要求，制订本实施方案。 一、总体要求???? 按照2016年安全生产工作“找短板、补短板”的总体要求，继续坚持“全面排查、重点治本、科学管理”的工作原则，督促矿山企业加强安全生产投入，积极采取安全生产技术措施，不断提升规范化、机械化、信息化、科学化水平，有效防范事故的发生。 二、工作目标 2016年矿山事故隐患排查治理工作主要工作目标是，督促矿山企业深入开展隐患排查治理，建立和完善隐患排查治理体系，及时消除事故隐患；完成露天矿山采场外安全专项整治；开展地下矿山顶板安全专项整治。努力减少死亡事故，遏制较大事故，坚决杜绝重大事故，为G20杭州峰会提供安全保障，确保全省矿山安全生产形势持续稳定。 三、隐患排查治理重点 以下23类隐患作为2016年排查治理的重点： （一）露天矿山 1.台阶式开采不规范。主要有：台阶高度大于机械最大挖掘高度的1.5倍或超过设计规定；工作平台宽度小于设计规定。 2.小型露天采石场分层开采不规范。主要有：分层开采的总高度超过60米或分层高度超过20米；凿岩平台宽度不符合安全生产要求；工作边坡角不符合设计要求。 3.最终边坡没有按设计要求留设，高陡危险边坡没有落实安全监测监控措施，危及下部作业人员安全。 4.道路坡度过陡，临崖、临水高落差地段没有防护挡墙，长下坡路段没有紧急避险设施。 5.破碎系统设备设施存在的隐患。主要有：设备转动部分没有安装防护设施；破碎机卸料口无车挡；“一破龙口”没有安装防护设施；登高作业平台没有设置护栏。 6. 矿山电气设备和装置的金属框架或外壳无保护接地。 （二）地下矿山 7.顶板安全隐患。 8.采矿方法、采矿工艺落后，安全保障程度低。主要有：矿房宽度超过5米，且矿体或围岩不稳固，但人员需进入矿房内作业的空场法采矿;采场内人工装运作业的空场法（无底柱）采矿。 9.大面积采空区（主要指不能长期保持稳定的采空区）没有按照规定处理，危及作业场所、地表居民、地表重要设施安全。 10.中毒窒息隐患。主要有：独头掘进巷道或独头采场超过6米，没有采取有效机械通风；没有按照规定配备、使用自救器和便携式气体检测报警仪。 11.井下突水隐患。主要有：采矿影响范围内存在老空水、岩溶水，但没有采取探放水措施；地表大型水体、河流与矿井存在明显水力联系。 12.井下火灾隐患。主要有：井下（包括井口）没有实施动火管制，井下动火作业没有制订并落实安全技术措施；主要开拓巷道支护、永久密闭采用木头等易燃材料。 13.立井提升系统防坠、防过卷装置没有定期进行有效性试验和检验。 14.立井提升系统各中段没有安装安全门，或安全门与提升设备未闭锁。 15.使用矿车提升的斜井，未设置常闭式防跑车装置，斜井上部和中部车场未设阻车器或挡车栏，斜井下部车场未设躲避硐室。 16.溜井口无照明、格栅及安全警示标志。 （三）尾矿库 17.尾矿库排洪设施损坏或排洪能力不足。 18.尾矿库上游存在泥石流危害，可能影响排水系统安全的。 19.干滩长度、库水位、浸润线埋深不符合规程和设计要求。 20.“头顶库”治理未达到相关要求。 （四）安全管理 21.矿山、尾矿库图纸不全、图纸造假、图实不符。 22.没有按照有关要求对工人开展安全生产应知、应会培训教育。 （五）其它 23.职工宿舍、办公楼及其它重要设施受到洪水、泥石流、采空区安全威胁。 四、隐患排查治理主要工作内容和要求???（一）矿山企业的主要工作内容和要求???? 1.落实全员隐患排查治理责任，有效开展日常排查治理工作 制定完善管理人员安全生产责任清单和矿工安全操作责任清单，落实全员隐患排查治理职责，形成隐患排查治理日常工作机制，有效开展日常隐患排查治理工作。 生产作业班组的班组长、安全员及重要岗位人员，在班前、班后及生产过程中，必须开展作业场所隐患排查，对发现的隐患及时进行整改或采取防范措施，并将重要情况进行报告、交班，填写班组、岗位隐患排查治理记录。矿山安全检查人员或安全管理人员、值班领导，每班应对矿山现场进行一次事故隐患排查，及时落实隐患整改措施，填写安全生产管理（检查）日记。矿长（或矿山企业负责人）每月应带队开展一次全面的安全生产大检查，对检查出的隐患及时落实整改，并填写安全生产大检查记录。 2. 针对矿山存在的突出问题，开展安全生产专项治理 继续开展露天矿山采场外安全整治。没有完成采场外整治的露天矿山，要对照《露天矿山采场外安全专项整治检查表》（见附件1），在6月底以前，全面完成自查自纠，形成验收报告。 开展地下矿山顶板安全专项治理。对照设计和地下矿山顶板安全管理相关规定，全面完成自查自纠。 开展尾矿库“头顶库”安全专项治理。“头顶库”（指下游1