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沙洋县清权办 2013.4.1 工作QQ群导言：做好打“攻坚战”的心理准备和工作准备;关于清权工作 汇报四个问题 ;一、列入县级行政权力和政务服务事项 清理范围的单位（57个） 县保密局、县编办、县信访局、县档案局、县残联、县发展和改革局、县监察局、县工信局、县住建局、县教育局、县科技局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县交通运输局、县农业局、县林业局、县水务局、县卫生局、县计生局、县审计局、县国土局、县环保局、县统计局、县粮食局、县安监局、县药监局、县物价局、县文广新局、县旅游局、县住房公积金、县招商局、县商务局、县畜牧局、县水产局、县农机局、县经管局、县移民局、县气象局、县房产局、县城管局、县人防办、县政务服务中心、县供销社、县民宗局、县国资局、县机关事务管理局、县国税局、县地税局、县工商局、县质监局、县烟草局、县征收办、人民银行沙洋支行、国家统计局沙洋调查队 ;二、15类行政权力和政务服务事项;（一）行政许可和非行政许可审批;行政审批制度改革中历年调减下来指定为日常管理的许可和审批项目，以及过去漏报的项目，原则上归到行政确认、其他权力类等相近的项目之中，并注明为调减的行政许可或行政审批项目。 如：占用防洪规划保留区土地审核（第×批调减的行政审批项目）。法制办审查意见：同意保留，但不再作为审批事项。请在“需提交的材料”栏内补充列明需提交的材料内容。归入其他权力类。 又如：大中型水库整险加固设计审批和竣工验收（第×批调减的行政审批项目）。法制办审查意见：同意保留，但不再作为审批事项。设计方案是否可行、竣工项目是否合格，对其进行审查、验收的行为均为行政确认。归入行政确认类。 ;报国家部委和省政府及省政府部门许可、审批的项目，按照国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神，各单位不再按行政许可和行政审批项目管理，统一归入其他权力类（属于行政服务）。 有前置条件的，应在填写实施主体时注明前置许可（审批）的主体。;（二）行政处罚和行政强制;行政处罚和行政强制的区别;（三）行政确认;（四）行政给付; 2. 特定人员离退休金：民政部门管理的军队离休、退休干部的离休金或退休金和有关补贴。 3. 社会救济、福利金：包括农村、城镇社会救济，精简退职老弱病残职工救济，社会福利院、敬老院、儿童福利院等社会福利机构的资助。 4. 自然灾害救济金及救济物资：包括生活救济费和救济物资、安置抢救转移费及物资援助等。 5. 特定对象补贴：如独生子女补贴、有特殊贡献专家补贴、城市居民最低生活保障金、九年义务免费教育、行政机关事业单位人员公费医疗等。;（五）行政监督检查;（六）行政备案;（七）行政拨款;（八）其他权力（含重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排报批和行政服务等事项）;其他权力中的“行政服务”; 三、清理规范工作流程 部门自行清理（可将“流程再造”一并进行） 清权机构审核 建立“一库四平台” ;（一）部门清理;专班审查。各单位清理规范工作专班对各业务科（室）自行清理结果进行审查，提出取消、下放、调整、保留，增补、删简、修改等处理意见，报单位清理规范工作领导小组。 单位确认。各单位清理规范工作领导小组对工作专班审查意见进行集中确认，并形成部门自行清理审查确认结果。工作专班按照领导小组确认结果，填写县级行政权力和政务服务事项汇总表。 报送结果。 ;（二）清权机构审核;（三）建立“一库四平台”; 四、表格填报要求 1、上述各类事项登记表中，权力编码栏待行政权力审核确认后再统一编写。 2、权力名称的填写要尽可能引用法律规定的原文，涉及行政处罚的权力名称，以“对***（违法行为的名称）行为的处罚”填写为标准；其他权力名称一般可以引用法律规定的原文，如果原文过于冗长，可凝练成规范的法言法语。 3、实施主体栏应填写具体负责实施该行政权力的法定行政机关、授权组织或委托组织的名称和性质，并按法定、授权、委托的顺序排列。 ;4、权力依据应填写规定该行政权力的依据名称及具体条款内容，不能只填写法律法规名称，如：《中华人民共和国献血法》第八条，《血站管理办法》第十一条第一款、第十三条第一款。一般不能只引用规范性文件，要尽量找上位法，并按位阶从高到低（样表已列明）依次排列。 5、条件、程序一栏必须要具体详细，不要出现“根据情况”、“根据需要”等内容。 6、部门处理意见栏由清理单位按照指引内容填写。 ;7、承办机构栏??写到具体科（室）。 8、填报的表格用WORD文档制作，用四号仿宋GB2312填写，并在报送书面材料的同时附电子版。 9、填表工作中如有疑问，请与县清权办公室联系。