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一位检察官控申接待艺术 “要想当好检察机关控告申诉接待员，不仅要做到技艺要精，而且内容要出彩，强化法律监督，维护公平正义的主题不能偏，立检为公、执法为民的思想不能淡……” 严格执法纠偏清源 五年前，石世兵通过中层干部竞争上岗，担任了重庆市巫山县检察院控申科科长。从那以后，他坚守着法律监督的最后一道防线。 巫山县由于山高路险，交通条件相对落后，导致近几年交通事故频频发生，引起检察官们深思的是，为什么进入司法程序的交通肇事案件却在连年减少?交通肇事人员得不到应有的惩戒，人们便通过各种方式纷纷上访告状。缺胳膊少腿的人走了，孤儿寡母们又哭天喊地着来了。 每接待一次这样的来访者，石世兵的内心就要发生一次强烈的震动和痛楚。 2004年春，在人大的大力支持下，检察院派出石世兵及侦查监督部门的干警，调出三年内发生的200余件交通事故案件卷宗，连同农机监理等部门处理的所有案件，一件一件重新审查清理。 三个月过去了，石世兵等人的足迹遍布本县80％的乡镇和广东、重庆等地，形成调查材料500余份，从而掌握了每一件血淋淋的交通事故的来龙去脉。在检察官的监督和建议下，巫山县公安交警大队立案侦查交通肇事刑事案件20件。 巫山县某财政所所长罗某，擅自无证驾驶公车外出，结果造成3人死亡的重大交通事故。为了逃脱罪责，罗某用公款赔偿了事，导致受害人家属上访不断。 为此，石世兵他们果断地向公安机关发出立案通知书，使罗案进入了司法程序。最终，罗某被判处有期徒刑二年，缓刑三年。 “猛药”下去，必有成效!巫山交通秩序得到了很好的改善，群众的安全感和满意度增强了，止住了一个个老上访户、疑难案件上访户的脚步。 热心接待群众满意 2005年3月的一天晚上，石世兵在院大门口转悠，这是他多年的职业习惯。 “嘎吱”!公交车上走下来一个颤颤巍巍的老婆婆，走着走着就歪倒在地上。 石世兵见状马上冲过去，抱着老人进了接待室，一杯糖开水喂下，老人才慢慢地苏醒过来。 原来，老人已80多岁了，住在庙宇镇敬老院，因与他人发生纠纷，独自一人到县城来上访。 石世兵了解情况后，一面同县民政局联系接待老人事宜，一面从饭店端来热面条给老人吃，还将老人安顿到旅店，安慰她次日早上民政局会有人来给她解决问题的。 老人流着热泪，拉着石世兵的手说：“检察官……真是好人啊!” 说起石世兵的接待工作，还有一段感人的故事―― 某单位职工史某十多年前因故被单位除名，家庭十分困难，一直到处申诉。 2003年5月的一天，史妻到检察院来打听申诉复查情况。此刻，已临近中午吃饭时间。可石世兵没有急着下班，而是耐心让史妻将话说完，之后，还带着史妻到小饭馆吃饭，临走时又给史妻20元作为路费。 史妻第二次到检察院时，激动地将石检察官对她的善举，向检察长张恺说了。 后来，该院诞生了一项特殊的招待费措施： 凡是边远贫困、孤寡、病残的来访群众，检察院一律管饭、管住、管路费。 这项便民措施实行两年多来，巫山县检察院共接待来访人员26人，开支近2000元。张恺检察长向记者感慨地说：“两年开支2000元，这些钱看来不多，但它所产生的社会效益，是无法用金钱来衡量的。” 2006年3月，巫山县检察院对近三年来接待办理的373件来信来访进行群众满意度问卷调查，结果是：接待满意率82％，基本满意率14％；办理满意率81％，基本满意率16％。接待、办理基本满意率均超过了95％。 正气凛然化险为夷 石世兵告诉记者：“控告申诉检察科既是检察机关对外形象的窗口，又是社会各阶层人员集散的窗口。来访人员不仅性格各异，而且不乏三教九流。接待人员没有个人的人格魅力和借助法律的威严，是难以推进工作的。” 2005年2月，一个醉醺醺的中年人闯进接待室，气势汹汹地嚷道：“我要炸掉某单位的办公楼，我要杀死栽赃陷害的那个女人!”并指手画脚向石世兵扑来。 石世兵面对突来的变故，临危不乱，站起身一声怒喝：“给我坐好，这儿不是你耍横的地方，有事好好说!” 来人被石世兵威严的气势所镇住，酒劲顿时减轻了一半，乖乖地坐在椅子上。 “来，吸支烟，消消气，我会尽力帮你的……”石世兵递上香烟，倒好茶水，面带微笑真诚地对视着来者，等待他的说话。 原来，来访者姓何，其弟1983年“严打”时被判死刑，后改为无期和有期徒刑，何某也因被指控包庇其弟的强奸罪入狱三年。 何某说，后来他弟弟的强奸罪被改判无罪，因此他的包庇罪也应改判无罪。但他申诉到某某单位，可某某单位要他自己去中级法院拿案件卷宗方可受理。他现在衣食无着，无路费去中级法院，因而十分气愤。 “我保证不要你花一分钱，帮你从中级法院调来卷宗，并协助相关部门办理你的