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关于设置技术性贸易壁垒思考据资料显示，自我国加入WTO以来，2/3出口企业遭受外国技术性贸易壁垒，2/5的出口产品受到不同程度的影响，每年遭受技术性贸易壁垒造成的损失达200亿元。每年遭受技术性贸易壁垒的出口货物金额远远超过了遭受反倾销的出口金额。技术性贸易壁垒不仅来自于发达国家，也有来自于发展中国家，像印度、南非、阿根廷、墨西哥等。截至2005年，我国已经取得了一些贸易保护的成就：针对进口商品提出43起反倾销调查，启动了一起特别保障措施调查，涉及200多家企业，分布全国25个省市区。但面对国际贸易壁垒的日益高级化，有必要从技术性贸易壁垒的现状、设立原则、国家应对措施等方面再认识技术性贸易壁垒。 一 、TBT层出不穷 各国经济和世界经济增长在更大程度上依靠世界贸易的发展。因此，贸易保护成为各国保护国家经济利益，保证国家经济安全、经济增长的最现实、直接、有效的手段，贸易保护逐步呈现高级化趋势。贸易保护从关税壁垒发展到启用WTO框架下的反倾销、反补贴和保障措施，再到技术性贸易壁垒的高级化阶段；贸易壁垒形式从直接到隐蔽，从简单到复杂。在这些转变过程中，技术进步奠定了物质技术基础。 目前，技术性贸易壁垒的称谓层出不穷，但都离不开技术这个关键要素，无论称呼技术壁垒、绿色壁垒、地区经济主义保护、劳动力价格均等化、环境优先贸易等都比传统的贸易壁垒突出了技术内涵，使得技术性贸易壁垒形式层出不穷。随着技术进步，技术性贸易壁垒称为国际贸易壁垒的主体： 通过法规排斥国外产品：1986年加拿大按其《危险产品法》对我国的一批陶瓷以铅含量超标为由在海关没收；1994年德国禁止进口我国含偶氮染纺织品；1995年美国对我国食品营养标签不符美国食品营养标签法实行“自动扣留”制度；1998年美国农业部出台法令要求我国出口美国商品的木质包装物和木质辅垫物必须由中国海关出具证明其在进入美国前已经经过热处理、熏处理或防腐处理；1999年欧盟禁止销售供三岁以下儿童使用的能够放入嘴中的含聚氯乙烯的软塑料儿童玩具和儿童用品。 通过技术标准排斥国外产品：如德国对毛料服装含毛率规定为95%，禁止了法国规定的含毛率85%的毛料服装进入德国；由于染色技术不同，法国针对英国糖果普遍采用红霉染色剂，规定禁止进口含红霉素的糖果；美国对我国汽车、坦克、飞机等玩具以棱角锋利易对儿童造成伤害等设计不符标注禁止输美。 通过形形色色的标准认证制度排斥国外产品：如美国的美国食物与药品管理局（FDA）、保险商实验室联合公司（UL）、美国石油协会（API）、电磁兼容FCC认证等；欧盟的国际环保纺织品（OEKO－TexStandard100）标准、欧盟低电压认证标IEC、ROHS环保认证、CE-EMC和CE-LVD认证等；国际已经通行标准：ISO9000质量管理体系标准、OHSAS18000职业安全卫生管理体系标准、SA8000最低劳工权利标准、ISO14000系列环境标准等严格认证制度。 二、TBT设立原则及TBT特性 国际上设立的TBT具有如下特性： 技术性：每一个TBT都以标准形式出现，不论是物质成分含量还是环境保护，都以标准出现，只有达到标准的商品才能准入，凭借标准规定了商品的生产技术和检测技术。一般说来，制定的标准比较苛刻，如果想获得出口到对方必须通过它评估合格认证或入关的标准检测，直接导致企业的成本费用激增甚至是最终禁止进入。如美、日、西欧之间进行的汽车贸易壁垒之争，他们分别针对对方产品特性，设置汽车尾气排放量标准排斥对方。 递进性：TBT中标准具有动态性，当拥有了先进的生产技术时，提高原商品的进入标准，起到市场进入壁垒，或者单纯地为了保护国内商品的目的，人为地提高标准阻止他国商品的进入。如，欧盟在实施偶氮染料禁令前，欧盟内部已经开发出替代品，从而使他们的印染标准比以前的更加先进。再如，从2001年7月开始，欧盟对进口茶叶做出新规定，部分产品农药的最高允许残留量仅为原先标准的1/100－1/200（事实上按原来标准生产出的茶叶已经对人体没危害）。 和谐性：根据普遍接受原则，设立的TBT标榜人与自然和为了人类健康和安全，保护自然，保护环境等人与自然和谐的理由，使之具有国际普遍可接受性。如，欧盟禁止进口加拿大的皮革制品，因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物；20世纪90年代开始，欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱。 对外性：TBT一致具有对外性，这是贯彻贸易壁垒的本质的表现，而不管设立国自己对标准的执行情况，使得一般的TBT具有争议性，增加国际贸易的摩擦。如“金枪鱼贸易案”：1988年，美国根据新修改的《海洋哺乳动物法案》宣布禁止进口墨西哥金枪鱼，其理由是美国认为在东太平洋海域，海豚处于濒危状态，应停止在该地带用大型鱼