主讲老师宋丽雯简介.pptVIP

建设工程监理,是指工程监理单位接受建设单位委托，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程监理合同及建设工程承包合同，对承包单位工程质量、进度、安全和资金使用等方面，代表建设单位实施的监督管理。 监理即监督和管理。建设工程监理的实施者是专业化、社会化的监理单位。工程监理是一种特殊的与其他工程建设活动有着明显区别和差异的工程建设活动。监理单位只是在工程项目建设过程中，用自己的知识、技能和经验为建设单位提供监督管理服务，以满足建设单位对项目管理的需要。 我国建设监理制度的建立与推行只是近十几年的事情。1988年，建设部提出建立专业化社会化的社会建设监理制度，并在一些城市和产业部门开展了试点工作。 随后，由建设部及国务院相关部委制定了许多有关建设工程监理的部门规章和规范性文件，主要有《关于开展建设监理试点工作的若干意见》（1988年）、《关于进一步开展建设监理工作的通知》（1992年）、《工程建设监理规定》（1995年）、《关于印发〈工程建设监理合同〉示范文本的通知》（1995年）。 1997年11月1日人大常委会通过的《中华人民共和国建筑法》明确规定：“国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制性监理的工程范围”。这更确定了工程监理在我国的地位，使建设监理制在我国建设领域得到迅速发展并走上法制化轨道。《建筑法》中有关工程监理的规定，成为我国监理法规中唯一由全国人大常委会通过的法律。 2000年1月30日国务院颁发的《建设工程质量管理条例》，对建设工程监理的范围和责任作了相应规定。以后，国家相关部委相继出台了《建设工程监理规范》（2000年）、《工程监理企业资质管理规定》（2001年）、《建设工程监理范围和规模标准规定》（2001年）等。这些法律、行政法规和部门规章，构成了建设工程监理法规体系。有法可依，使我国的建设工程监理事业真正走上了健康发展的道路。 1．依法监理的原则 有法可依、依法监理，才能保障监理制度的健康发展。自建设工程监理制度实施以来，我国已颁发了若干相关法律、法规和部门规章，建设工程监理活动应严格遵守这些法律法规的有关规定。 2．独立公正的原则 独立公正原则是建设工程监理的基本职业道德准则。工程监理单位及其监理人员在对工程实施质量、进度、安全和资金使用等方面的控制时，应当站在独立、公正第三方的立场，做到公正廉洁，严格把关。同时，在处理建设单位与承包单位之间的纠纷时，做到不偏不倚，公平对待。总之，工程监理企业在建设工程监理过程中，应依法和有关合同、规范标准，公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。 3．总监理工程师全权负责原则 总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人。他根据监理合同赋予的权限，全权负责监理事务，并领导项目监理组开展工作。监理工程师具体履行监理职责，对总监理工程师负责。 1．建设工程监理的工作范围 2．建设工程强制监理的范围 3．建设工程强制监理的规模标准 一、单选题 1、A 2、A 3、B 4、A 5、D 二、多选题 1、ACD 2、DE 3、CD 4、ABD 5、ACD 3．案例题 某监理公司与业主签订的两幢大楼桩基监理合同已履行完毕。上部工程监理合同尚未最后正式签字。此时业主与施工单位签订的地下室挖土合同在履行之中，一幢楼挖土已近尾声。由于业主为了省钱，自己确定了一套挖土方案，挖土单位明知该方案欠妥，会造成桩基破坏，而没作任何反映（方案未经监理审查），导致多数工程桩在挖土过程中桩顶偏移断裂。在大量的监测数据证明下，监理单位建议业主通知挖土单位停止挖土，重新讨论挖土方案。改变了挖土方案后，另一幢楼桩基未受任何破坏。但前一幢楼需补桩回固，花费160余万元，耽误工期近8个月。 问题： （1）此时监理单位应该怎么做，根据是什么？ （2）多花费的160余万元钱该由谁来承担？ （3）业主方是否应给总包方增加工期？ 3．案例题 提示： （1）从工程质量考虑，监理单位应该先建议业主通知挖土单位停工，然后抓紧签订监理合同，继而行使监理权。 因为此时监理合同尚未正式签订妈业主尚未授权对施工单位进行监理，也就是说监理单位无权对施工单位监理。但从工程质量大计出发，本着良好服务的精神，监理单位应向业主建议，妥善处理此事。况且监理合同已商计，只需签字即成立，只是从程序出发，建议业主通知挖土单位停工是恰当的，即不违反监理程序，又杜绝了工程桩的进一步破坏。 （2）这次事故的主要责任方是决定挖土的业主方，次要责任是挖土单位。因为挖土单位在接受该方案时，明智不妥，却照此施工，造成多数工程桩断裂。