新型城镇化问题的几点思考.pptVIP

新型城镇化问题的几点思考;本专题结构;城镇化概念;城镇化特征包含四种转型;新型城镇化概念;一、中外城镇化问题历史回顾;考古发现我国龙山文化时期就有城堡，从夏到早商时期就有城镇遗址，秦统一中国后中国古代都城—郡城—县城三级城镇体系初步形成，城镇经济空前繁荣，城镇规划有重大突破，唐代长安、宋代临安、明清北京人口都达到100万。中国自唐代到明代城镇化率一度在10%左右，到1843年中国城镇化率跌落到5.1%，到1949年城镇化率上升到10.6%，到1958年中国城镇化率上升到16.25%，到1978年城镇化率为19.5%，2012年达到52.6%（其中城镇户籍人口比率大约在35%），城市数量为661个。;承德市城镇化率2013年为43.4%，其中城镇户籍人口占总人口比率为30.43% 。;1964年-2012年我国新增城镇人口与城镇化率一览表;我国和世界主要发达国家城镇化率一览表;2014年承德市农业非农业人口统计;二、新型城镇化是五位一体的综合性进程;走中国特色、科学发展的新型城镇化道路，核心是以人为本，关键是提升质量，与工业化、信息化、农业现代化“四化”同步推进。城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。;目前，我国已实现52％的常住人口城镇化率，但只实现了35％的户籍人口城镇化率，这17个百分点使2亿多农民工难以享受到城镇基本社会公共服务，他们的收入、就业、住房、社保、子女就学等都成了难题。促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。中央决定到2020年，要解决约一亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约一亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约一亿人口在中西部地区的城镇化，这些都需要经济、政治、文化、社会、生态综合考虑综合推进。;三、新型城镇化新在哪里;推进以人为核心的城镇化，产业支撑是城镇化的重要基础，产业机构调整促进就业结构调整，进而促进人口结构调整，产城融合是一大重要要素。土地和住房是重要的载体，是城镇化的重要保障，把符合条件的农村转移人口转为城镇居民，解决住房问题。在城镇化过程中，住宅业是为老百姓住有所居服务的重要民生行业，非住宅的商业地产、旅游地产、产业园区地产等，是为相关产业的转型升级提供配套服务的基础性产业。 ;1、新型城镇化是科学规划、工业化、农业现代化、城乡一体化协同推进的城镇化。;2、新型城镇化是“以人为核心”重视人文属性人文情怀的城镇化;3、新型城镇化是重视生态绿色的城镇化;4、新型城镇化是土地城镇化、产业城镇化、人口城镇化协调均衡发展的城镇化。;4.1土地城镇化;4.2产业城镇化;4.3人口城镇化;四、承德市新型城镇化的几点建议;全力推进“大中疏”战略实施，加快建设新城区，以新城为引擎和核心驱动，形成以滦河、武烈河为纽带，以双峰寺、老城区、两河交汇处、双滦区、偏桥子、陈栅子、上板城为重点的“两带多组团式”中心城市发展格局。同时，统筹避暑山庄及周围寺庙文物保护、文化建设和整个城市的发展，在尊重科学、尊重历史、尊重文化、尊重民意的基础上，真正使承德老城区重现清朝盛世风貌。;加强生态文明建设,强化并实施生态产业化、产业生态化，按照生态城市的标准来做规划、来搞??设、来搞管理，坚持以绿为主、节约生态、以民为本、建管并重原则，依托“三北”防护林等工程，以河流源头、河流沿线、高速公路两侧及生态脆弱区等部位为重点，不断提高造林绿化标准和质量。 ;2、高度重视水资源以及水资源的保护、节约利用。;3、公共优质教育资源、医疗资源的分部设立与规划落实。;4、加强公共交通体系建设;5、承德市按照“中疏、南扩、西进、北延”发展战略合理安排产业就业布局;6、坚持城乡一体化发展，以城镇化促进农村现代化建设。;结语;结语