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德州经济技术开发区 食品药品监管工作方案 2017年，食品药品监管科将在综合执法部的坚强领导下，深入贯彻十八大及十八界历次全会精神和习近平总书记“四个最严”要求，以“创建山东省食品安全城市”为契机，立足职能，紧紧围绕确保公众饮食用药安全的目标，不断创新监管机制，突出抓好重点难点问题，着力加强监督管理，全力推进食品药品安全监管。 一、全面强化食品安全监督管理工作 1、重点抓好食品安全日常监管。一是食品生产环节。坚持问题导向、动态管理，有针对性的开展各类专项整治；根据食品品种风险程度和企业生产过程控制水平，对食品生产企业确定企业风险等级，完善风险管理档案，进行分级分类监管；进一步规范企业的可追溯台账记录；严格实施《德州市食品加工小作坊监督管理暂行办法》，对全区食品小作坊进一步规范提升。二是食品流通环节。强化流通环节食品质量监管，加强食品质量抽样检验工作，增加食用农产品的抽检频次，把快速检测作为日常监管的新方式、新手段；着力落实《山东省食用农产品批发市场质量安全监督管理暂行办法》，积极推进快速检测体系建设；全力推行“一票通”追溯制度，强化落实食品经营单位主体责任；突出监管重点，开展食品安全专项治理。以农村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加剂、调味品、酒类、季节性节日性食品等为重点，强化市场监管执法；集中开展对农村、城乡结合部、集贸市场、中小学校园及周边、旅游景区及周边等重点区域和场所的治理整顿，严厉打击违法行为。三是餐饮服务环节。继续推进监督量化分级管理工作；全面落实农村自办宴席申报制度；强化对学校食堂、小饭桌监管；以预防和控制食品中毒为核心，加大对肉及肉制品、蛋、奶、食用油、饮品、白酒等重点品种、食品问题多发区等重点区域的监管力度，排查治理食品安全隐患和突出问题。 2、深入推进食品安全专项整理整顿。一是组织联系公安、三农等食安委成员单位，落实市食安委要求，开展打击食品安全违法犯罪“清源”行动。二是开展大中专院校中小学食堂专项检查。联系社会事业部，联合召开校长会议，通过专项检查行动促进食堂改造升级。三是开展农村食品市场专项行动。以城乡结合部、乡镇政府驻地、农村集贸市场为重点区域，以农村超市、食品店、餐饮店、食品生产加工小作坊为重点单位，集中整治制售假冒伪劣、“三无”、不合格食品，查处无证经营、超范围经营食品行为。四是开展节日市场食品安全专项整治行动。重点对节日市场需求量较大的肉类、食用油、酒类进行专项整治。五是开展肉及肉制品、食用油、火锅底料和食品添加剂专项治理，重点对农兽药残留、“两超一非”、植物油中塑化剂等综合治理。六是按照食品生产加工小作坊、小食品店、小餐饮提升标准，提升食品生产经营者硬件设施，加强从业人员培训，做到全部持证上岗。 3、加强抽检监测，着力开展食用农产品市场监测活动。在完成国抽、省抽、市抽任务基础上，科学编制食品抽检监测计划并组织实施。2017年共抽检食品不低于1200批次，其中蔬菜、水果、畜禽肉等食用农产品240批次。继续在兆光农贸市场、小申市场、八里庄便民市场、澳德乐超市等开展“食品快检进市场”活动。鼓励大中型商场超市、学校食堂配备食品安全快速检测设备或引进第三方检验机构。 4、继续强化食品安全知识培训。一是每季度对食品生产企业、食品经营单位负责人分别各进行有针对性的食品安全知识培训，提高食品安全知识水平、岗位操作能力。二是继续对食品监管人员进行业务技能、知识培训，侧重《食品安全法》及其实施条例、食品安全基本标准等的培训，计划上半年一次、下半年两次。三是开展食品安全 “五进”（社区、学校、企业、机关、乡村）宣传活动，近距离宣传食品安全知识，提高市民的食品安全意识和食品安全基本技能。 5、做好食品安全重大活动保障。严格执行《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》，采取事前制定预案、事中驻点监督、事后认真总结的措施，做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作，有效预防重大食品安全事件的发生。 二、加大药械保化日常监管力度 突出监管重点，推进治理整顿。深入开展疫苗、中药饮片、中药注射剂、血液制品、冷藏药品及不良反应报告数量较多等高风险药品、医疗器械专项整治行动。组织开展保健食品化妆品突出问题专项整治。一是加强药品生产环节监管。加大对药包材、药用辅料供应商审计、辅料质量、物料平衡等关键环节的检查力度；二是加强药品流通环节监管。以药品进货渠道、配送条件、储存条件为检查重点，加强对基本药物配送和药品使用环节的监管，做好“四查一评”工作，即：日常检查、专项检查、GSP跟踪检查、飞行检查和信用等级评定。三是加强高风险医疗器械监管。以经营、使用单位为重点，大力规范医疗器械市场秩序，提升无菌和植入性医疗器械生产企业管理水平。四是完善药品抽验工作机制，提高药品抽验效能，加强药品均衡性抽验。五是加强药品不良反应监测体系建设。