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大渡河水电开发 拉动流域经济 助推社会及谐 在经济持续高速增长的拉动下，我国正在成为一个令世界瞩目的能源消耗大国。面对资源和能源压力，在保护的基础上科学开发水电已成为历史的必然选择。 水能资源有两大指标，一是水量二是落差。正因为如此，大江大河之水大都从雪山走来，在高山峡谷中左奔右突飞流而下。然而，崇山峻岭在为大江大河积蓄巨大能量的同时，也导致流域交通不便、信息不畅，经济社会发展基础不好，老百姓物质文化生活水平不高。在人类物质文化水平日益提高的同时，让老少边穷地区人民群众跟上时代进步的潮流、享受经济社会发展成果迫在眉睫。由此，水电开发不仅是改善能源结构的呼唤，更成为拉动地方经济、助推社会和谐的利器，蕴涵了地方政府和人民群众的热切期盼。大渡河开发，已经显示出强大的力量。 拉动流域经济：大渡河开发立头功 大型流域尤其是开发较晚的流域所在地区，大都是经济欠发达地区。如大渡河流域，是我国第二大藏族居住区、最大的彝族居住区、唯一的羌族居住区。大渡河上正在建设的瀑布沟水电站和深溪沟水电站所在的四川雅安市汉源县和凉山州甘洛县，经济发展起点较低。其中相对较好有35万人的汉源县，在瀑布沟电站开工前，每年财政收入也只有3000余万元，尚需国家6000多万元转移支付才能满足每年财政支出的需要。而大岗山水电站所在的石棉县，人口仅12万人，依靠水电开发为主，每年财政收入超过1亿元，是流域最富的县之一，大岗山水电站的开发无疑将进一步提高该县财政水平。 据国电大渡河公司总经理刘金焕介绍，公司坚持“以电兴业、强企报国”的宗旨和“开发一个项目、拉动一片经济、造福一方百姓、诚交一批朋友、树立一座丰碑”的理念，一方面通过梯级电站的建设实现公司的跨越式可持续发展，另一方面通过水电开发拉动地方经济发展、带动百姓脱贫致富。 国电大渡河公司财务部同志算了笔账:从现场“五通一平”项目动工到2007年4月，仅建安税一项，瀑布沟水电站工程已向两县地方缴纳税金9000余万元，很大程度上改善了县域财政状况。电站发电后，按年发电120亿千瓦时和四川新建电厂每千瓦时0.28元电价测算，可取得产值约30亿元，实现税收5亿元，将极大改善相关地方财政收支状况。 瀑布沟建设对拉动地方GDP增长的幅度非常明显。该工程总投资超过200亿元，建设期间每年投资平均达20亿元以上。据初步估算，瀑布沟电站投资将直接拉动汉源县GDP年均增长20%以上，这还不包括关联产业的拉动。此外，电站建设期间，近万名建设者的日常生活支出等，极大地扩展了过去有限的消费市场。 瀑布沟下游的深溪沟水电站装机容量66万千瓦，总投资约50亿元，今年已正式核准开工。两个大型电站在同一区域同期建设、同期发电，效益更为可观。两个电站2011年全面建成之后，汉源也好，甘洛也好，完全可以解决财政赤字问题，摘掉贫困帽子。 不仅如此，汉源县正围绕水电开发打造水电产业链。建筑、建材、劳务业是最先受益的行业，面临搬迁的工矿企业和移民将迎来新的生机，地方将面临产业结构调整的重大机遇，54亿立方米库容、84平方公里面积的水库是发展旅游和养殖业难得的空间，丰富的电能将带动当地矿业开采和加工，灌溉、气候条件的改善将使过去不具备开发条件的荒山变成了特色农业基地，交通条件的改善将拉近汉源与外界的距离。汉源经济腾飞将随着瀑布沟、深溪沟电站建设指日可待。 上世纪70年代和90年代，大渡河上的龚嘴、铜街子水电站分别建成后，乐山市的沙湾区、峨边县的经济社会发展水平跃上了一个新台阶。瀑布沟、深溪沟水电站的建设，不仅让水电人激动，更让流域三州两市的其他地方领导和老百姓眼热。雅安市2003年政府工作报告就提出“把发展水电作为振兴雅安工业的一号工程”，“2010年把雅安建成全省水电经济强市”。另一个州分管水电开发的副秘书长对笔者说，我们这地方很穷，只有水，我们的老百姓是眼巴巴地望着你们呐！ 去年省政府常务会议通过的《四川省能源发展“十一五”规划及2020年远景目标》，大渡河上的9个电站榜上有名。目前，大渡河流域三州两市乃至四川省均把水电开发作为支柱产业，大渡河上的大岗山、双江口、猴子岩等电站前期工作强势推进，枕头坝、沙坪、金川、巴底、丹巴等电站勘测设计工作紧锣密鼓，大渡河迎来水电开发的高潮。大渡河水电开发，对流域经济发展新跨越无疑将立下头功。 助推社会和谐：大渡河开发显威力 如果说贫穷是和谐的死敌，那么经济就是和谐的润滑剂。大渡河水电开发通过拉动流域经济增长为流域地区和谐社会建设奠定了经济基础。然而，天灾的威胁让和谐成为了奢望。 汉源县城地处滑坡地带，1966、1971、1984、1988、1990、1998年曾先后发生大规模泥石流灾害。原国家计委以计综合[1994]3号文批准将汉源列为国家