长株潭城群生态绿心地区总体规划.doc

长株潭城市群生态绿心地区总体规划 （2010－2030） 文本 湖南省长株潭“两型社会”建设改革试验区 领导协调委员会办公室 2010年12月 目 录 第一章 总则 1 第二章 发展战略规划 4 第一节 指导思想与原则 4 第二节 发展目标与功能定位 4 第三节 生态资源保护与利用 5 第四节 建设规模 9 第五节 空间发展战略 10 第六节 发展策略 11 第三章 总体布局 13 第一节 聚落体系规划 13 第二节 空间结构 14 第三节 土地利用规划 15 第四章 产业发展与布局规划 19 第一节 发展目标与定位 19 第二节 产业总体布局 21 第三节 旅游发展规划 22 第四节 农业发展与布局 25 第五章 综合交通规划 27 第一节 发展目标与策略 27 第二节 区域与对外交通规划 28 第三节 内部道路系统规划 28 第四节 公共交通规划 30 第五节 交通管理 32 第六章 基础设施规划 33 第一节 给水工程 33 第二节 排水工程 34 第三节 电力工程 35 第四节 燃气工程 36 第五节 电信工程 36 第六节 环卫工程 37 第七章 综合防灾减灾规划 39 第一节 公共安全规划 39 第二节 防洪排涝规划 40 第三节 防震规划 40 第四节 消防规划 41 第五节 人防规划 42 第六节 地质灾害防治规划 42 第八章 环境保护规划 44 第一节 环境保护规划 44 第二节 资源循环利用 46 第九章 生态建设规划 48 第一节 建设目标 48 第二节 生态基础设施建设 48 第三节 组团绿地系统规划 51 第十章 城乡统筹与新农村建设规划 54 第十一章 公共服务设施规划 57 第十二章 历史文化保护规划 61 第十三章 空间分区管理 63 第一节 空间管制分区 63 第二节 “五线”保护与控制引导 65 第三节 建设强度控制 67 第十四章 近期建设规划 68 第十五章 数字绿心规划 70 第十六章 两型社会建设指标体系 71 第十七章 规划实施措施 75 第十八章 附则 80 附录 81 第一章 总则 为了落实《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》和《长株潭城市群区域规划（2008－2020年）》的规划内容，科学引导长株潭城市群生态绿心地区生态保护、利用与建设，有效发挥生态绿核保护和创新发展窗口的双重作用，大力促进持续、快速、健康发展，全面建设“两型社会”，特编制《长株潭城市群生态绿心地区总体规划（2010－2030年）》。 近期：2010～2015年 中期：2016～2020年 远期：2021～2030年 本规划范围基本为长沙、株洲和湘潭三市的交汇地区，北至长沙绕城线及浏阳河，西至长潭高速西线，东至浏阳柏加镇，南至湘潭县梅林桥镇，共有洞井镇、坪塘镇、暮云镇、跳马乡、柏加镇、仙庾镇、龙头铺镇、云田乡、马家河镇、群丰镇、昭山乡、易家湾镇、荷塘乡、双马镇、易俗河镇、梅林桥镇16个乡镇，1个示范区（九华示范区），清水塘街道办事处、铜塘湾街道办事处、井龙街道办事处、栗雨街道办事处4个街道办事处。其中昭山乡、易家湾镇为全覆盖，其余均为部分覆盖；具体按照1：10000地形图参照现状图明显地物和规划主要交通道路划定。 本规划区面积约为522.87km2。其中，长沙305.69km2，占58.46%；株洲82.36km2，占15.74%；湘潭134.82km2，占25.80%。 1．《中华人民共和国城乡规划法》 2．《中华人民共和国土地管理法》 3．《中华人民共和国环境保护法》 4．《中华人民共和国森林法》 5．《中华人民共和国水土保持法》 6．《中华人民共和国环境影响评价法》 7．《城市规划编制办法》 8．《全国生态示范区建设规划纲要（1996－2050）》 9．《风景名胜区规划规范(GB50298－1999)》 10．《长株潭城市群区域规划（2008－2020年）》 11．《湖南省长株潭城市群区域规划条例》 12．《湖南省3+5城市群城镇体系规划》 13．《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》 14．《关于加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设的决定》（湘发[2010]13号） 15．《长沙市土地利用总体规划（2006－2020年）》 16．《株洲市土地利用总体规划（2006－2020年）》 17．《湘潭市土地利用总体规划（2006－2020年）》 18．《长株潭城市群城际交通网规划（2009－2020年）》 19．《长株潭3+5城市群综合交通体系发展规划（2009－2020年）》 20．《长株潭城市群生态绿心地区空间发