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环境因素辨识、评价——GB/T 24001—2004  idt ISO 14001:2004 一、环境、环境因素、环境影响 二、环境方针、环境目标、环境指标 环境方针 environmental policy 由最高管理者就组织的环境绩效正式表述的总体意图和方向。 注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。 环境目标environmental objective 组织依据其环境方针规定自已所要实现的总体环境目的，如可行应予以量化。 环境指标 environmental target 直接来自环境目标，或为实现环境目标所需满足规定并 满足的具体的环境表现（行为）要求，它们可适用于组 织或其局部，如可行应予量化。 　 三、组织－相关方 组织： 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法入资格、公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。 相关方 相关方interested party： 关注组织(3．16)的环境绩效(3．10)或受其环境绩效影响的个人或团体。 受其影响︰相邻的组织或个人、邻厂、周围的居民， 下风向的企业；股东、供应方、客户、 员工等。 关注绩效：银行、政府部门、环境保护组织。 污染预防 污染预防 prevention of pollution 旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品 的采用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的 有效利用和材料替代等。注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。 １）源头控制：从产品的设计、工艺的设计、原材料的选用上 考虑 ２）过程控制：在生产过程中加以控制，如优化工艺结构、强化过　　 程管理，从而减少资源的消耗及污染物的排放。 ３）末端治理：再循环、处理、过程更改、控制机制、资源有效利 用、材料替代等。 持续改进 持续改进continual improvement 强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整体环境表现（行为）的改进。 注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。 １）环境管理体系不断完善的过程 ２）环境问题不断减少的过程 4.3.1 环境因素 组织应建立并保持一个或多个程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，或可望对其施加影响的环境因素，从中判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，对与这些重大影响有关的因素加以考虑。 组织应及时更新这方面的信息。 环境因素识别的依据 客观具有或可能具有环境影响的； 法律法规及要求有明确规定的； 积极的或负面的； 相关方有要求的； 其他。 B，严重程度 即判断是否会造成员工及社区居民较大伤害，甚至危及人类健康及生命。 严 重 5 一 般 3 轻 微 1 C，发生的频率 持续发生 5 间歇发生 3 偶然发生 1 D，法律法规遵循情况 超标 5 接近标准 3 未超标 1 E，社会关注度 即相关方的要求或报怨 严 重 5 中 等 3 轻 微 1 F,万元产值年消耗量 大 5 中 3 小 1 G,可节约程度 加强管理可明显见效 5 改进工艺可明显见效 3 较难节约 1 评价得分 a.当评估污染物及噪声排放的五要素之和，即A＋B＋C＋D＋E≧15时，可确定为重大环境因素； b.当评估能源和资源消耗的二要素之和，即F＋G≧7时，可确定为重大环境因素； c.当“环境影响的规模和范围（即A）”或“环境影响的严重程度（即B）”或“法律法规遵循情况（即D）”或“万元产值年消耗量（即F）”或“可节约程度（即G）”＝5时，可确定为重大环境因素。即：当污染排放程度明显超出社区或居民承受范围，或严重违反国家法律法