WTO与中国经贸发展.ppt

第九讲 WTO与中国经贸发展 一、WTO体制概述 （一）?WTO的产生、职能、组织结构 1、产生背景： 二次大战后重建世界经济和国际秩序。 国际货币基金组织、世界银行、国际贸易组织。1947年4月，美、英、中、法等23个国家在日内瓦召开了国际贸易及就业筹备委员会第二次会议，同年10月在哈瓦那举行的联合国贸易和就业会议上，审议并通过了《哈瓦那宪章》。 2、职能： （制定规则、开放市场、解决争端） 1） 管理贸易规则 2） 作为贸易谈判的场所 3） 解决贸易争端 4） 审议各国贸易政策 5） 通过技术援助和培训项目帮助发展中国家制定贸易政策 6） 与其它国际组织合作 3、组织结构： （二）世界贸易组织协定的主要原则 非歧视原则、互惠性原则、公平性原则、透明性原则、关税保护原则等 （三）?WTO的运行机制 贸易争端解决机制、贸易政策审议结构等 （四）?GATT主持的贸易谈判 8次多边贸易谈判 第八次 乌拉圭回合 乌拉圭回合遗留的难题： 1、农产品、2、纺织品、3、知识产权、 4、保障条款 （五）多哈回合贸易谈判的主要议题 1、??? 农产品与服务贸易的进一步开放 2、 ?贸易与环境问题 3、 ? 贸易与劳工标准问题 4、??? 贸易与竞争政策问题 5、 贸易与投资及贸易便利化问题 二、WTO与中国经贸发展问题 （一）、中国加入WTO问题 1、从“复关”到“入世” 2、问题、焦点等 3、难点（市场经济地位、特保条款） 欧美对市场经济的定义有6项标准： （1）货币可自由兑换程度； （2）劳资双方自由讨价还价决定工资的程度； （3）允许合资及外资准入的程度； （4）政府对生产方式的所有和控制程度； （5）政府对产品量、价和资源配置的管理程度； （6）管理当局认为需要考虑的其它因素。 对市场导向型产业标准有3条标准： 1）政府基本不干涉涉案产品的生产产量和定价； 2）企业以私有制或私有性质的集体所有制（合伙制、股份制）为主； 3）所有重要投入以市场价格决定。 保障条款（GATT的第19条）： 在特定紧急条件下允许任何缔约方为保障本国利益而解脱总协定的一定义务。在GATT保障机制中，该条款是核心条款。 但是，如果因缔约方数量增多而基本失灵条件下，引用第19条的行动，会导致成员方的共同、长远利益与各成员方暂时、眼前利益之间的冲突。 19条本身，来源于美国贸易法中的“逃避条款”（ESCAPE CLAUSE），原意即：在正常贸易中，遇有本国“各生产人”实际受到损伤时，允许该国撤消或修改有关关税减让，实施救济。 （二）、加入WTO对我国经济的影响 1、 从历史的、战略的高度认识中国的“入世”； （1）对我国社会经济形态发展方向的影响 （2） 对21世纪大国格局的影响 （3）?对国内改革推动的影响 （4） 对我国溶入世界经济主流的意义 （经济全球化、国际间产业分工及我国企业加入跨国公司供应链、世界经济政策的制定） 2、 对我社会、政府、行业及企业的冲击 （1） 对服务业的冲击大于制造业 （2）?对政府体制的冲击大于产业和企业 （3）对社会政治、法律体制的冲击大于经济体制 （三）当前我国外贸发展面临的主要问题 1、人民币升值压力问题 2、贸易政策转变问题 3、内外贸易一体化问题 4、贸易摩擦问题 （四）现阶段我国经贸领域急待解决的问题 1、WTO环境下我国经济增长模式的转变（粗放式与集约式、投资拉动与消费拉动、外需拉动与内需拉动、资源的政府配置与市场配置、效率优先与兼顾公平） 2、公平竞争、国民待遇的实现（对外开放与对内开放、国有经济与非国有经济） 3、社会保障体系的建立与完善（经济安全、消费、投资信心的保证） 4、政府职能转变（法制、廉洁、高效） 5、微观基础的改造（现代企业制度确立与完善） 本课程结束， 谢谢各位！ 2009年6月 * * 部长会议 货物贸易理事会 服 务 贸 易 理 事 会 知识产权理事会 总理事会 贸易政策 审议机构 贸易争端 解决结构 总理事会 秘书处