规范化财政转移支付制度分析.pdfVIP

摘 要 本文以中央政府和地方政府间的转移支付制度作为研究主题，对国外一些国 家的转移支付制度现状做了归纳并总结了对我国转移支付制度建设的启示；对我 国地区问的财政收入差距和支出差距进行了实证研究并提出了解决的建议；对国 内财政转移支付制度中中央对地方财政转移支付量的确定方法、财政收入与财政 支出的测算方法进行了总结，并对其中只提出理论方法尚未进行实证检验的方法 进行了实际的测算，对于无法获得数据的方法在改进的基础上进行了测算；在中 央对地方的财政转移支付量的测算方法上提出了创新性的建议：在对地方政府的 财政收入能力和支出需要进行测算时，运用了聚类分析的方法，按照一定的指标 把收入能力或支出需要分为几类，每一类地区应用相同的测算公式，不同的类测 算方法有所差别；在对中央和地方之间的关系分析中运用了博弈论的方法，建议 完善中央对地方政府的激励和监督机制。 全文共分为五个部分：第一章主要介绍了课题研究的意义、现状及本文的主 要方法和文章的创新点；第二章阐述了转移支付的概念、类型、功能并对我国地 区间财政收入、支出差距做了实证研究；第三章提出了财政收入能力与支出需求 的测算方法；第四章主要对转移支付中公平与效率的关系和中央与地方政府之问 的关系进行了分析；第五章对今后的课题研究进行了展望并提出了建议。 关键词转移支付财政收入能力支出需要测算 Abstract ‘I‘he theslsisthe on traJlsfh institution researchmefiscal payment betweenthecentral local andthe itsums govemment govemment，and the statusofthetransfer institutionsinsome up present payment foreign countriesandfindsome be to hintsthatcan help血l the bettering institutioninour most methods country；it ofthe and puts study together examinesitwiththestatistic makessomerevisionto data．and the methodsthatmedataare not fonvardacreative aVailable；it puts measurement methodtothefiscal bet、veen transfer thecentral