井下轨道运输(运输队)内部模拟市场化试点运行初步方案(试行).docVIP

魏 家 地 煤 矿 井下轨道运输内部模拟市场化试点运行实施办法 （试行） 井下轨道运输是矿井安全生产的动脉，为发挥轨道运输的最大效能，合理调配轨道运输的供给关系，进一步激发员工主动工作的积极性，按照《魏家地煤矿2010年推进精细化管理工程实施意见（试行）》（矿发〔2010〕84号文）的要求，在总结掘进队内部模拟三级市场运行的基础上，把井下轨道运输作为突破口，率先进入创建并试点运行一、二、三级市场，建立各市场间服务与被服务的交换关系，实现各市场间有偿服务考核结算。为了有序的开展此项工作，制定本实施办法。 一、井下轨道运输范围的界定 井下轨道运输包括副井及工业广场、地面翻矸系统、井下马头门、中央运输石门、一二号运输石门、倾斜下山、北异运输石门、西大巷、东大巷及各采区车场的矿车运输以及运输队职责范围内的其它服务工作（以下简称轨道运输）。 二、轨道运输内部模拟市场化的必要性 井下轨道运输保障不仅是生产的需要，更是矿井安全工作的需要。如何发挥更大效能，尽最大努力降低管理成本，减少资源的浪费，必须寻求创新的管理方法。通过开展精细化管理，把轨道运输纳入内部模拟市场化试点运行，改变靠单纯粗放的行政手段为以经济杠杆为主的市场化运作，就是使员工个人与基层单位、基层单位与矿之间变单纯的行政隶属关系为行政隶属和经济关系有机结合的管理机制，使各单位之间的协作关系和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。对于进一步调动员工积极工作的主动性，提高服务质量，确保安全和全年各项指标的完成是非常必要的。 三、轨道运输内部模拟市场化的内涵 把全矿井下所有用车按类型货币化，按照市场规律的要求，形成矿与运输队之间、运输队与用车单位之间以及班组与班组、班组与岗位（个人）之间的相互供求的交换买卖关系。也就是说，把井下所有用车以服务数量和服务质量，由各用车单位考核验收签单对运输队进行有偿服务结算，实现班结班清，日结日清。 四、组织领导 为顺利规范开展此项工作，做到责任到位、目标明确，规范运作。成立轨道运输内部模拟市场化试点运行领导小组。 组 长：高耀权 副组长: 刘广勤 成 员：周铭理 陈学志 王爱礼 马黎峰 冯书升 李富海 余建伟 祁永亮 朱向荣 王国珍 任晓锋 任天霞 宋靖会 张富成 赵有昱 领导小组下设各工作小组，按职责分别创建并监督执行。 （一）轨道运输内部模拟市场化流程创建工作小组——精细化管理考核办公室。工作职责： 1、负责指导运输队理顺关系，细化职责，创建管理流程、工序作业流程和岗位作业流程，以空车循环供给为主导工序，理顺各班组间服务与被服务的关系； 2、指导运输队按照流程依据矿制定的劳务价格，细化并测算和分解到班组、岗位（个人）； 3、指导运输队创建内部试运行管理各项制度； 4、创建一二级内部模拟市场化结算流程； 5、制定内部模拟市场化管理制度并指导、监督和考核各市场间规范运行。 （二）轨道运输内部模拟市场化技术管理工作小组——机电运输管理部。工作职责： 1、负责轨道运输日常管理和单项工程的技术方案制定、技术指导和技术服务工作； 2、负责轨道运输设备的租赁、更新、报废、投入的日常管理工作； 3、制定轨道运输内部模拟市场化安全运行技术管理制度（包括如：物料车、设备车、空车、砂车、超长物料车、超重物料车、人车和其它车辆的界定及规范标准）； 4、负责市场化装表计量和电量及电费的测算分解工作 5、轨道运输成本控制、分解、结算和考核工作。 （三）轨道运输价内部模拟市场化价格体系测算工作小组——生产技术部牵头，人力资源部、调度信息中心、物资供应公司参与配合。 生产技术部职责： 1、负责统计2008年、2009年和2010年1～8月实际施工的煤（岩）延米进尺、断面、支护参数等，按技术要求分别计算出所需的矿车数； 2、按设计参数统计计算所需的物料用车数量（喷浆及其它支护式材料），此两项作为制定和分解各二级市场劳务价格的参考依据。 3、从10月份开始，安排各施工队延米进尺的同时，一并附各单位使用车辆数。 人力资源部职责： 1、负责运输队定岗定员的编制和劳动定额管理； 2、根据生产技术部提供的用车数按照工资及劳动定额管理规定，按工作环境、性质、运输距离、难易程度等分类型测算出每辆车的劳务价格，并测算分解到各用车单位控制使用，形成年度内统一的价格目录表； 3、负责市场化运行劳务工资的日结日清监管和月终考核结算工作。 调度信息中心职责： 负责统计2008年、2009年和2010年1～8月实际使用的空车数量、材料车数量、设备车数量，报生产技术部汇总、分析、对比。 物资供应公司职责： 1、负责材料、配件的计划、招标、采购、发放和跟踪管理工作； 2、指导运输队把年初核定承包的材料、配件经营指标，按班组可控和队部可控，分别分解到班组和队进入