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2011基层党风工作汇报
2011基层党风工作汇报
今年来,****县根据中央和省、市纪委全会的部署,贯彻落实全市党风廉政建设工作座谈会精神,按照市委办、市政府办《关于进一步加强民主管理和民主监督完善农村(社区)集体资金资产资源监管的意见》要求,围绕强县富民、提速进位发展目标和农村改革发展稳定大局,把党风廉政建设纳入农村基层党员领导干部目标管理和绩效考核重要内容,采取有力措施,积极实施五要工程,强化三资监管,在思路的谋划上体现可行性,在整体的把握上突出系统性,在效果的追求上注重实效性,有力地深化了农村党风廉政建设,促进全县农村经济社会和谐健康发展。
一、主要做法及成效
(一)坚持齐抓共管,农村党风廉政建设领导体制和工作机制逐步完善
县委县政府把农村党风廉政建设工作纳入全县社会主义新农村建设的总体规划,按照《中共****县委关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,从组织、制度、监督、考核上,完善工作机制,推进农村基层党风廉政建设向纵深发展。
1、领导高度重视,高位有力推动。县委县政府主要领导多次强调,要把农村基层党风廉政建设作为落实县委强县富民,提速进位发展目标的重要基础性工作来抓。县纪委十一届七次全会明确要求:建设社会主义新农村,实现县委奋力发展特色山地经济,加快建设现代宜居侨乡的发展战略,务必打造一支作风过硬、清正廉洁的农村基层党员干部队伍。全县以落实责任制为龙头,建立和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实、事事抓到位的良好局面。充分发挥****县加强农村基层党风廉政建设工作协调小组的作用,年初召开责任分工会议,制定下发《关于落实2010年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工的通知》和《2010年****县农村党风廉政建设工作安排意见》两份文件,安排部署农村基层党风廉政建设工作计划和任务,确定牵头单位和协办单位,协调解决农村基层党风廉政建设重大问题和重大事项。在全县推行五里街镇、玉斗镇等10个示范单位在制度规范、办事公开、村级民主管理、发挥基层党组织党员示范作用等一系列典型做法,把抓好农村党风廉政建设作为全县反腐倡廉的主要任务来抓,不断把这项工作全方位全覆盖地引向深入。
2、注重拓展延伸,构建崭新格局。县委将党风廉政建设纳入乡镇党政领导班子责任书的重要内容,并要求各乡镇在每年年初分别与所辖村(居)支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》,细化党风廉政建设目标任务,明确措施和责任,年终结合全县大党建和责任制的检查,按照年初既定目标要求逐项考核,严格奖惩。全县22个乡镇纪检监察组织集中精力抓好农村党风廉政建设,为加强农村党风廉政建设工作提供了良好的组织基础。建立健全农村基层党风廉政监督网络,在全县各个村(居)、基层站所中共聘请526名党风廉政建设联络员,负责反映基层意见和建议,监督党员干部贯彻执行政策、法规、制度,及时反映农村基层党风廉政建设中的倾向性、苗头性问题,提出应对措施,使农村廉政预警网络得到进一步建立健全。
(二)坚持抓住重点,农村党风廉政建设制度不断健全
按照建立健全农村惩治和预防腐败体系的要求,县纪委年初在桃城镇组织召开农村党风建设工作座谈会,就如何紧扣群众最关切、最关心的问题开展调研,在此基础上,抓住重点领域和关键环节逐步建立完善相关制度,初步形成了农村党风廉政建设制度体系。
1、以保障群众知情权参与权监督权为切入点,积极实施五要工程。制定下发《关于在全县农村实施五要工程扎实推进农村党风廉政建设的意见》和《关于建立实施五要工程试点的通知》两份文件,确定桃城镇、五里街镇等6个乡镇为试点单位并加以具体指导。一是要知道。编印《****县村务公开和民主管理工作文件资料汇编》,完善村务公开工作十规范内容,严格把好内容审核、程序规范、形式确定、时限界定和运作监督等五个关口,全面推行党务公开。如一都镇通过推行四议两公开(支部提议、村两委商议、党员审议、代表决议和决议公开、决议实施公开),把党的领导机制、两委协调机制、党内民主机制和村民自治机制有机融合在一起,既坚持党的领导核心作用,也充分尊重党员民主权利和村民自治权利,以严格的程序保证了民主决策和公开监督。二是要参与。大力加强对村务决策听证制度的指导,全县所有行政村全部实行村务民主决策听证,完善一事一议制度。今年来,共召开村务决策听证会153场,确定听证事项188个,如吾峰镇吾中村在酒池柑桔园承包中采纳村民意见,由往年整场承包改为划分18个小片区进行承包,增加村集体收入15万多元,反映我县村务决策听证的专题片《听证》获得全省党员电教片观摩评比一等奖,入选全省党员电教《通用教材》。三是要做主。在全面落实村民代表大会的基础上探索建立户代表会议制度,东平镇霞林村有600多户,设立户代表议事室7个,
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