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2012农村组织构建经验与汇报 2012年以来，市乡着眼于为具体建立乡村小康社会供应组织包管，以履行村党支部书记和村委会主任一肩挑为打破口，在探究乡村基层组织新的治理体系体例和运转机制方面进行了积极理论，获得了分明成效，为新乡村建立打下了扎实的根底。 一、首要做法 2012年以前，乡共有8个行政村。那时，单个村党组织脆弱松散，招致有令不可，有禁不止，政令不畅；局部村干部春秋老化、常识弱化、才能退步，党组织的战役碉堡效果和党员干部的前锋榜样效果难以发扬；一些村呈现了两委关系不协调，甚至对着干的问题，严峻损耗了基层党组织的发明力、凝集力和战役力。乡村要开展、农人要致富，要害是要建立好党支部。基于如许的看法，乡党委下定决计，依照三步走的思绪，执行村党支部书记、村委会主任一肩挑。 第一步：合理设岗、科学定责，行政推进求打破。2012年，乡以全市局限内履行的合村并组任务为契机，大村并小村、大组并小组、就近相邻撤并的准则，将原有的8个行政村、54个村民小组撤并为4个行政村，26个村民小组。在此根底上，由乡党委、当局首要指导带队，深化各村进行走访查询，调查村情民意，综合研讨后全乡各村均设置了5个固定的村干部岗亭，辨别是党支部书记兼村委会主任、副书记兼调委会主任、副主任兼民兵连长、妇代会主任兼计生宣传员、团支部书记兼文书。与此还，依据各村生齿几多、面积巨细、散布远近、任务难易等方面的差别性，有两个村还增设了一个副书记岗亭。 第二步：规范、因村制宜，多策并举抓装备。乡将选好村干部、配强一把手作为确保一肩挑合理正当、长时间执行的要害环节，在两个方面进行了勇敢立异。一是本质高、作风正、才能强、群众公认的规范，在留用与选任村干部上履行三个选人的方法。即：明白立场选人，让兼并前的村干部自立表达能否留恣意愿及选择意向岗亭；民主测评选人，组织村民代表对统一岗亭的原任干部进行差额测评；组织调查选人，乡党委与党员干部和村民代表进行沟通，掌握民意，在此根底上召开党委会挑选确定兼并后各村的干部人选。二是推进开展才能强、抓班子带步队才能强、狠抓落实才能强、处理难事才能强、清廉自律才能强的规范，在一肩挑人选确定上履行三荐两票一选的方法。即：对一肩挑人选进步前辈行小我自荐、群众引荐、组织引荐，再交党员投表决票、村民代表投信赖票，最终由村民直选。在履行进程中，乡还因村制宜，采用选、派、挂等多种一肩挑选任方法。在梁子沟村、泽湖村无人可选、无人愿当的状况下，乡党委遴派机关优异干部驻村搞一肩挑；在黄花营村一肩挑干部文明水平不高的状况下，遴派机关年青干部挂职担任副书记，然后确保了党支部书记+村委会主任这副担子既能挑上肩，又能走得稳。 第三步：完美治理、强化监视，机制立异促进步。一肩挑只是伎俩，而不是目标。四年来，乡党委并没有一兼了之，而是经过健全和完美相关的配套准则，不时强化对一肩挑干部的治理和监视，逐渐树立了五化的村级组织运转机制。一是准则化的教育治理机制。一方面树立了村党支部书记列席乡机关干部周一进修例会准则、村干部周二进修例会准则，完成了乡党委、当局任务决议计划和摆设一杆了插究竟；另一方面树立了村级任务目的治理准则，对耕地维护、方案生育、一事一议事项落实等重点任务执行一票否决，有用调动了村干部的任务积极性和自动性。二是民主化的议事决议计划机制。树立了以一事一议为中心的村民代表会议规矩，凡村里的大事、要事，都普遍地寻求村民定见，充沛尊敬和表现群众的知情权、参加权、监视权、表达权。四年来，4个村经过民主决议计划顺序决议的村组路途铺筑、集体地盘完美承包关系、村级组织运动场合建立等20多项主要任务和事项都获得了群众的普遍承认和反对，悉数落到了实处。三是公开化的村务治理机制。鼎力履行党务公开、村务公开，执行目的承诺、责任承诺。新官上任，要对任期内干些什么、完成什么、干不成怎样办等目的、方法、内容、责任进行公开承诺，承受党员群众的监视与评断，强化了党员干部的责恣意识、贡献认识、效劳认识。四是合理化的薪酬鼓励机制。执行了根底工资+绩效工资+公事补助+年关奖金的构造薪酬制，根底工资由乡财务按月统发，书记500元/月，其它干部400元/月；绩效工资由集体经济收入担负，依照年关审核后果发放，称职以上等次的书记300元/月，其他干部200元/月；公事补助也由集体经济收入列支，包罗80元/月的德律风费和60/月的摩托车燃油费；年关奖金依据新乡村建立重点任务和双文明责任书完成状况，由党委审核、财务发放，每个村班子最高可达2000元。上一年，村庄干部最高薪酬收入到达了12000元，最低的也近7000元，均匀较四年前翻了一番，有用调动了村组干部的任务积极性。四是标准化的监视制约机制。经过健全民主议事、民主办财、民主监视等村民自治机构，树立责任审核、村财乡管、审计核对等准则，构成了一肩挑治理体系体例在事前