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2014公路养护工程安全培训会议纪要 　由浙江公路水运工程监理有限公司组织的养护工程监理安全培训会议于2011年5月13日在金华市德源大洒店四楼会议室召开，参加会议的单位有：杭金衢分公司养护专项工程驻地办、金丽温高速公路养护专项工程驻地办、甬台温高速公路养护专项工程驻地办、上三高速公路专项养护工程驻地办，会议由公司副总经理陈鼎主持，会议记录如下： 　　一、公司总工范建良针对工程安全监理的法律、法规、安全监理重点等知识进行培训 　　1、安全监理概念。 　　2、 监理机构应具备的安全生产条件，有关法律法规：中华人民共和国安全生 产条例，省人大浙江安全生产条例第13条。 　　3、安全监理的主要依据：交通行业 　　4、标准，国家通用标准，相关行业标准。 　　4、监理合同及施工合同。 　　5、安全监理涉及的主要规范及实施办法。 　　6、安全监理主要职责：审查施工组织设计及施工方案;实施中监理：交通部公路水运工程安全生产监督管理办法;安全监理过程中，发现隐患，及时处理。 　　7、违法行为：未审的方案及组织设计(技术措施)：完全没有审查，没有尽到审查应有的深度;发现隐患未及时处理，应当发现的隐患未发现;施工单位拒不整改，未及时汇报;未按法规执行，程序规定未检查验收。 　　8、法律责任：行政责任，刑事责任，民事责任，合同违约责任。 　　9、安全监理手段及方法。 　　10、规章制度：安全责任制度，安全监理工作制度。 　　11、安全监理台帐：(1)安全管理台帐：制度汇编、文件登记、组织体系、查三类人员、持证核查、设备核查、核查费用投入、方案审查、隐患登记、训查记录，(2)安全教育培训台帐：会议记录、培训记录，(3)安全审查记录：质保体系、审查三类人员记录，施工组织设计及专项方案，特种作业人员审查记录，作业人员三级安全教育。 　　12、日常安全记录：训查记录，危险性较大工程整改通知单，监理日志、隐患通知单。 　　13、如何做好安全监理工作：企业及总监办的总监责任制，落实责任，强化安全培训，安全技术交底，强化管理，加强学习，抓重点，强化巡查，注重细节，勤于记录，勇于督促。 　　14、浙省养护施工如标文件中合同条款的要求：承包人的责任制度，安全技术措施，养护专项施工方案，安全监理过程中发现承包人存在安全隐患及未落实的应急时督促落实整改，加强安全作业管理，执行安全操作规程，安全生产费用投入管理，承包人未执行整改要求的责任由承包人负责，养护作业安全措施。 　　二、金丽温高速公路养护驻地办张晓利总监谈高速公路养护作业规程、并通过出现的安全事故案例，分析存在的安全问题和应注意的安全措施： 　　1、 高速公路养护施工安全指导概念和分类：一类是施工双向主车道施工，二类是施工封闭单向一个或一个以上车道，三类是施工不涉及主车道施工项目，施工区域警示设置的要求。 　　2、 目前存在的问题：超时作业，为节约成本更新不够及时，施工点多时施工员会存在缺位，对施工区交通标志设置缺泛认识，安全管理不到位，与交警、路政缺泛信息沟通和协调，车辆管理不规范等。 　　3、 施工进场及撤除应注意的问题：施工人员进场前配备安全反光服，车辆开启警报，进场时要有序进行，撤除时有序的进行，避免随意走动，随时注意安全情况。 　　4、 紧急情况的处置原则：保畅通，果断处理，防止堵车，组织有序撤离，服从交警的管理，配合交警工作。 　　5、 相互学习探讨安全管理想关知识，加强运输车辆及设备操作工等人员的安全培训，牢固安全生产管理，管质量必管安全生产原则，加强安全培训和教育，安全技能强化，四不放原则。 　　6、 安全的重要性和典型案例分析：施工人员本身安全意识谈薄，加强安全培训，安全意识不够，安全管理人员监管力度不到位，防范意识不强的员工，未执行安全操作规程，驾驶员责任心不强。 　　7、安全措施：特殊原因的观察，加强作业人员安全教育工作. 　　三、杭金衢分公司养护驻地办付银根总监针对高速公路养护安全监理的具体内容进行交流： 　　1、强调监理的安全监理职责和重要性，以及工作方法：一是责任心，二是发现隐患及时处理、及时上报。 　　2、加强人的安全管理：一是监理自身的安全要注意：上岗前穿带反光背心，禁止饮酒，尽量不横穿营运的高速公路，若要横空穿须注意安全距离，有安全隐患时要主动去制止，保持安全区域的通畅，病害调查时调查车辆应距调查人员后面20m(协助调查人员预警)，二是加强承包人的专职安全员和交通指挥人员的管理，重点检查人员数量，是否在有效工作，检查封道设备是否符合要求; 　　3、加强车辆和机械设备的管理：车辆进出施工区域必须按规定，料车司机须持业主下发上岗证，定车定司机， 　　4、加强施工现场的管理，重点是机械的安全使用、施工方案必须确保安全。 　　5、桥梁维修和高边坡等安全监理的重点：支架是否牢固、安全，高空