安全生产培训——培训专用共享..docVIP

全市交通建设工程安全生产工作会议 会议纪要 时间：2009年6月23日上午8：30—11：30?? 下午14：30—17：30地点：**市财富君廷大酒店参加单位：市质监局、交通委、各参建项目建设单位、监理单位、施工单位会议主题：安全教育、安全生产检查和执法大检查通报会议内容：一、????????**市市质监局**局长进行安全教育1、安全事件分析（1）湖南娄底48名安监员集体辞职原因：工作缺乏安全感；安监员要有机器人般的体力和圣人般的智慧和品德。（2）重庆处理綦江同华煤矿矿难责任人。2、问责风暴后的启示（1）避责爆破委托公安局或有资质的部门监管，并签订协议。（2）减责层层签订安全责任书。（3）尽责尽心尽力，齐抓共管。分析“路”—平安之路口—教育；止—停止违规行为；各—各方努力，齐抓共管，共保平安之路。3、认路（1）交通建设工程安全管理现状——“四不”不重视：思想认识不足，盲目赶进度湖南凤凰桥倒塌，养生期未到。**市11.15地铁塌陷，支撑不牢固。山西临汾溃坝，停工治理不彻底。不了解：缺乏科学的管理方式，安全监控不力不注意安全预警，制定安全预案无针对性，可操作性不强。湖南株洲塌桥事故，管理基础薄弱，人员结构不合理，施工警示标志、安全设施不到位，平台无临边，桥下无安全设施。不具备：资金不到位，自我保护意识不强，监管力量薄弱，现场监督力度不够。不适应：从业人员素质低，缺乏安全教育培训。总之，事故发生90%是人的行为。（2）“海恩法则”——每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。按照海恩法则分析，当一件重大事故发生后，我们在处理事故本身的同时，还要及时对同类问题的“事故征兆”和“事故苗头”进行排查处理，以此防止类似问题的重复发生，及时解决再次发生重大事故的隐患，把问题解决在萌芽状态。海恩法则的精髓海恩法则强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。海恩法则的应用在安全管理中的应用　　“海恩法则”多被用于企业的生产管理，特别是安全管理中。许多企业在对安全事故的认识和态度上普遍存在一个“误区”：只重视对事故本身进行总结，甚至会按照总结得出的结论“有针对性”地开展安全大检查，却往往忽视了对事故征兆和事故苗头进行排查；而那些未被发现的征兆与苗头，就成为下一次火灾事故的隐患，长此以往，安全事故的发生就呈现出“连锁反应”。一些企业发生安全事故，甚至重特大安全事故接连发生，问题就出在对事故征兆和事故苗头的忽视上。“海恩法则”对企业来说是一种警示，它说明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的；它同时说明安全生产是可以控制的，安全事故是可以避免的；它也给了企业管理者生产安全管理的一种方法，即发现并控制征兆。　　具体来说，利用“海恩法则”进行生产的安全管理主要步骤如下：　　1.首先任何生产过程都要进行程序化，这样使整个生产过程都可以进行考量，这是发现事故征兆的前提；　　2.对每一个程序都要划分相应的责任，可以找到相应的负责人，要让他们认识到安全生产的重要性，以及安全事故带来的巨大危害性；　　3.根据生产程序的可能性，列出每一个程序可能发生的事故，以及发生事故的先兆，培养员工对事故先兆的敏感性；　　4.在每一个程序上都要制定定期的检查制度，及早发现事故的征兆；　　5.在任何程序上一旦发现生产安全事故的隐患，要及时的报告，要及时的排除；　　6.在生产过程中，即使有一些小事故发生，可能是避免不了或者经常发生，也应引起足够的重视，要及时排除。当事人即使不能排除，也应该向安全负责人报告，以便找出这些小事故的隐患，及时排除，避免安全事故的发生。海恩法则的启示假如人们在安全事故发生之前，预先防范事故征兆、事故苗头，预先采取积极有效的防范措施，那么，事故苗头、事故征兆、事故本身就会被减少到最低限度，安全工作水平也就提高了。由此推断，要制服事故，重在防范，要保证安全，必须以预防为主。要在安全工作中做到以预防为主，必须坚持“六要六不要”：1.要充分准备，不要仓促上阵。充分准备就是不仅熟知工作内容，而且熟悉工作过程的每一细节，特别是对工作中可能发生的异常情况，所有这些都必须在事前搞得清清楚楚；2.要有应变措施，不要进退失据。应变措施就是针对事故苗头、事故征兆甚至安全事故可能发生所预定的对策与办法；3.要见微知著，不要掉以轻心。有些微小异常现象是事故苗头、事故征兆的反映，必须及时抓住它，正确加以判断和处理，千万不能视若无睹，置之不理，遗下隐患；4.要鉴以前车，不要孤行己见。要吸取别人、别单位安全问题上的经验教训，作为本单位本人安全工作的借鉴。传达安全事故通报，