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国外如何振兴老工业基地.pdf
30 STORY
l封面故事·COVER
国外如何振兴老工业基地
◎文I夏雪
只要策略得当.老t、Ik基地电能焕发m新的q-HL.形成行牛命力的产、I眨发展模式
纵观世界老工业基地的衰退和改 兴起,以煤炭和冶炼为基础的产业受 企业被合并为鲁尔煤业集团,国内钢
造历史,我们发现,只要策略得当, 到挑战 曾经辉煌的鲁尔区一时问也 铁业逐渐摆脱对鲁尔煤炭的依赖。同
老工业基地也能焕发出新的生机,形 变得落魄颓废。但是鲁尔区没有就此 时,政府积极投入资金,用于人力资
成有生命力的产业发展模式。比如法 沉沦,相反.它的结构调整和经济转 源培养,先后设立了鲁尔大学和多特
国的多元化可持续发展模式、德国的 型成了世界公认的成功案例, 蒙德大学等多所大学,还增加了一些
新老产业齐头并进模式、英国的调整 经济步入正轨,就业压力缓 研究培训机构的配备和投入,这为后
创生机模式……梳理这些老工业基地 解,高科技和高附加值产业健康成 来多特蒙德和波鸿新技术产业的发展
的蜕变方式或许对东北振兴有极大的 长,服务业蓬勃发展,环境得以改 奠定了坚实的基础。
借鉴意义。 善……这个“励志故事”.鲁尔区用 鲁尔区能够成功转型的原因在
了4【)年,分三个阶段才写完。前10于:首先.当地很注重产业继承,
德国鲁尔区:新老产业齐头并进 年,理清思路、改造传统产业、奠定 在大力发展服务业的f.-j时,『呆留并
新产业发展硬件基础;中IHJl()年,增更新原有的制造产业,转型时仍将制
德国的鲁尔区被称为德国工业化 加教育和研发投入,培养结构调整软 造业放在极其重要的地位,新兴产业
的摇篮。整个德国7IJ%的钢铁产量和 实力;后2()年,发挥各经济主体和地 并未与原有的老产业决裂;其次是对
80%的煤炭产量曾经来自这里,鲁尔 方的优势.培育新兴产业,逐步改良 中小企业的扶持,由于中小型企业具
区创造的产值曾占德国国内生产总值 整个产业格局 有经营灵活、技术开发积极性较高的
的]/3。随着世界石油天然气工业的 在传统产业改造过程中,煤炭 特点,它已经取代大型企业成为鲁尔
区经济社会发展的主动力;第三,鲁
尔区注重产业结构多元化,文化旅游
业、城市服务业提升了城市软实力。
英国曼彻斯特:转型服务业
英国曼彻斯特的转型是一次产
业经济和社会空间双重转型的深度变
革=.它从一个传统的以制造业为主的
工业城市转型为一个以服务业见长的
后工业城市,取得了空问、经济和社
德国鲁尔区 会方面的多重效益。
万方数据
STORY
封面故事·COVER I
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