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县第三批先进性教育活动试点工作实施方案 　　县第三批先进性教育活动试点工作实施方案 　　为认真贯彻落实全市先进性教育活动工作会议精神和市委先进性教育活动领导小组《关于做好第三批先进性教育活动准备工作的通知》文件精神，我县第三批先进性教育活动试点工作从2008年10月下旬开始，到2008年1月下旬基本结束。结合实际，我县选择各方面具有代表性的**村和**村作为试点。其中**村民小组4个，总人口778人，党员29名；**民小组9个，总人口1031人，党员20名。为了切实搞好试点工作，特制定如下方案： 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神及县委九届全会精神，紧紧围绕建设“****”，着眼于“党员受教育、农民得实惠”，组织农村党员深入学习实践“三个代表”重要思想、有关政策法律法规、农村实用技术和《党章》，切实解决村党支部和党员队伍中存在的突出问题，充分调动广大农民党员带头致富、带领农民群众共同致富的积极性和创造性，增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力和创造力，为实现“我县在永州南部率先崛起战略”提供坚强的组织保证。 　　二、目标要求和要解决的突出问题 　　试点工作要始终围绕“提高党员素质、加强村级组织、服务农民群众、促进各项工作”的目标，紧紧抓住“取得实效”这个关健，结合我县实际，大力实施“建好班子、找准路子、多挣票子”和“建好阵地”的 “3＋1” 党建促发展工程，不断推进“思想观念转型、发展思路转型、管理方式转型、工作方法转型、工作作风转型”和 “知民情、解民忧、帮民富”的“五转型三为民”活动，着力提高农村党员带头富、带领群众共同富的“双带”能力，促使广大党员在农村各项工作中充分发挥先锋模范作用，做到党员有致富项目，村有集体经济发展规划，形成党员带领农民群众加快发展的良好势头。 　　这次教育活动，重点解决村级党组织存在的四个方面的突出问题和党员个人存在的三个方面的突出问题本文来自517878秘书网 。村级党组织方面：一是解决村“两委”班子战斗力、凝聚力、创造力不强的问题；二是解决有组织无活动，组织软弱涣散的问题；三是解决发展经济思路不明，集体经济薄弱，带领群众致富能力不强的问题；四是解决党员结构单一、年龄老化，村级干部后备力量匮乏的问题。党员个人方面：一是解决党员意识淡化、政策法纪观念淡薄的问题；二是解决组织观念不强，自身要求不严，不认真履行党员义务，经常不参加党组织生活，不维护党组织的权威，不支持党组织工作的问题；三是解决带头富、带领农民群众共同富的本领不强的问题。具体到村，要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。通过试点，探索做法、发现问题、积累工作经验、研究有关政策，为全面铺开第三批先进性教育活动做好准备。 　　三、基本原则 　　1、坚持多形式开展学习教育，保证教育活动的全覆盖。根据两个试点村外出流动党员和年老体弱、行动不便的党员约占党员总数的56%的实际，一方面，要落实责任，进一步加大组织找党员、党员找组织的“双找”力度，力争使每一个党员都归宿到党组织中来；另一方面，乡镇、村两级党组织要积极采取集中学、上门辅导学、分散自学、邮寄学习资料等措施，力争使每一名党员都参加活动、受到教育。如对外出流动党员采取邮寄学习资料、寄回学习心得、党性分析材料和整改措施等方式组织他们参加教育活动；对年老体弱行动不便的党员，要采取登门送学习资料、传达有关会议精神等方式，保证这部分党员参加教育活动。 　　2、坚持惠民先行，整改推动教育。乡镇要结合第二批先进性教育整改提高阶段工作，紧密联系“三农”工作实际，注重调查研究，找准问题，出台惠民利民措施。使服务“三农”的整改措施尽快落实到位，让党员从惠民利民实践中感悟“三个代表”重要思想的深刻内涵，让农民群众在实际利益中直观理解先进性教育活动的重大意义，增强参与、支持先进性教育活动的积极性。 　　3、坚持正面教育，激发内在热情。坚持正面教育、自我教育，通过灵活丰富、寓教于乐的学习，树立农村党员可亲可敬可学的身边典型，注重疏导说理和引导启发等形式，激发党员自我教育、自我改进、自我提高的内在热情，增强参与先进性教育活动的积极性和主动性。要把解决党员的思想认识问题与帮助其解决生产生活中的实际困难结合起来，通过组织帮党员、党员帮党员、党员帮群众等做法，理顺情绪，化解矛盾，为顺利开展教育活动创造必要条件。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要认真落实帮教措施，使他们尽快转化为合格党员。在分析评议阶段，先进性教育活动与2008年度民主评议党员结合起来。对不合格党员的处置，特别要把握好政策界限。 　　4、坚持分类指导，细化具体要求。要加强分类指导，增强试点工作的针对性和实效性。要根据村级组织班子建设、地域特点、集体经济