增强驾驭市场经济的能力是欠发达地区加强执政能力建设的首要之义.docVIP

增强驾驭市场经济的能力是欠发达地区加强执政能力建设的首要之义 　　增强驾驭市场经济的能力是欠发达 　　地区加强党的执政能力建设的首要之义 　　党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，在新的历史条件下，必须加强党的执政能力建设，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力，应对国际局势和处理国际事务的能力。这些都是对于全党而言的，具体反映到一个地区，首要的就是要把广大干部群众的力量和意志凝聚到党的大政方针和战略部署上来，集中精力把经济建设搞上去，不断提高人民群众生活水平。我们平凉作为一个欠发达地区，落实《决定》精神，加强党的执政能力建设，必须不断增强各级党组织和广大干部驾驭和指导市场经济的能力，努力推动全市经济快速、健康发展。 　　一、增强驾驭市场经济的能力，必须坚持把发展作为第一要务。加强党的执政能力建设的核心是“立党为公，执政为民”。没有发展，“立党为公，执政为民”就没有物质基础；没有发展，就不能维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益；没有发展，就不能保持党同人民群众的血肉联系，赢得民心，巩固和加强党执政的思想基础和群众基础。抓好发展、落实好发展，既是加强党的执政能力建设的出发点和落脚点，也是对党的执政能力的实践检验。我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段的根本任务就是解放和发展生产力，解决人民群众物质文化生活需要同落后社会生产力之间的矛盾。只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能为社会的全面进步和人的全面发展提供物质基础。只有加快发展，把经济搞上去，综合国力增强了，人民的物质文化生活水平提高了，党的执政地位才能更加稳固。我们选择的社会主义市场经济道路是一个崭新的课题，市场经济的本质要求和运行规律需要我们去探索、去把握，驾驭社会主义市场经济的能力也亟待加强和提高，这也是第一要务对我们的迫切要求。经过多年的艰苦努力，平凉经济社会发展取得了巨大成就，但与发达地区相比，我们的差距还很大，经济发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要是：城乡二元经济结构特征明显，产业结构不尽合理;经济总量相对不足，全市人均GDP只有400多美元，比全省低130多美元，不到全国的一半。在小康建设上，我们与全省、全国的差距更大，2001年全国小康实现程度为96.8％，我市仅为76.4％，相差20 个百分点，整体上比全国落后近10年时间。要把平凉建成甘肃东部经济强市，就必须抓好发展第一要务，按经济规律办事，大力实施跨越式发展战略，通过发展来解决前进道路上的新情况、新矛盾、新问题。 　　二、增强驾驭市场经济的能力，必须要有新的发展思路。思路决定出路。一条思路，一个决策，能否科学指导经济社会发展实践，能否推动经济社会快速发展，是对该组织执政能力和执政水平的最有效检验。增强驾驭市场经济的能力，必须研究和探索一条能够促进经济快速发展、符合市场经济规律和当地实际的发展思路。近年来，我们平凉经济建设取得了长足发展，社会各项事业全面进步。这完全得益于我们有一个正确的发展方向，有一条好的发展思路，有一系列积极进取的发展目标。今后，我们应该继续坚持这些好的思路和既定的目标，在继承中不断发展，在发展中不断创新。具体而言，就是要坚持走好“四条路子”。 　　一是坚持走农业产业化兴市的路子。我市是一个农业大市，全市220万人口中，农业人口占90％以上。因此，必须把解决“三农”问题作为一切工作的重中之重。要以增加农民收入为目的，以市场为导向，以结构调整为重点，大力推进农业产业化经营，积极发展特色农业、绿色农业和生态农业。紧紧围绕草畜、果菜产业开发，加快建设全省巨型畜牧基地、全国最大的优质苹果生产基地。要积极扶持、做大做强农业龙头企业，以大龙头带动大产业，以大产业占领大市场。要按照“多予、少取、放活”的方针，加大对农业和农村的投入力度，改善农业生产条件，全面提升农业生产的综合能力和质量效益。 　　二是坚持走工业化强市的路子。突出发展以煤电产业为主的优势工业，积极实施“百户十强”工程，大力培育以煤电、建材、制革、制药为主的工业集群。继续坚持以信息化带动工业化，以民营化促进工业化，用高新技术装备工业化，力争2—3内建成全省最大的煤电产业基地，努力提高工业经济对财政的贡献率。 　　三是坚持走“发展抓项目，改革抓企业”活市的路子。要切实把项目建设摆在经济工作的首要位置，围绕 “四大产业” 发展和“四大基地”建设，立足资源优势，突出地方特色，加大项目前期工作力度，建立充实完备、多业并存的动态项目库;认真研究国家产业政策，把握投资导向，健全投资激励机制，落实市县（区）制定的项目工作优惠政策;深化项目投融资体制改革，不断改善投资