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局长在全市地税系统反腐倡廉现场会上的讲话 局长在全市地税系统反腐倡廉现场会上的讲话 同志们： 经局党组研究决定，由纪检监察部门组织召开这次现场会，目的是通过学习XX地税局结合开展保持共产党员先进性教育活动，促进党风廉政建设和反腐败各项工作落实的先进经验，进一步推进全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作的开展。这次会议，同志们听取了XX县地税局的经验介绍，现场观摩了XX地税局一些基层单位的经验和做法，会议开得很好、很成功，达到了预期的目的。关于全年党风廉政建设和反腐败工作，在年初召开的全市地税工作会议上，纪检组长XXX同志已代表局党组作了全面部署，提出了“三个工作重点”和“八项措施”，大家要按照年初的工作部署抓好落实，努力完成全年各项工作任务。下面，我讲几点意见： 一、要从提高执政能力、推进税收事业发展的战略高度，充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和必要性。反腐倡廉、拒腐防变能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。不断提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力，是加强税务系统执政能力建设的重要内容，是推进税收事业发展的有力保证。只有切实抓好税务系统党风廉政建设和反腐败工作，才能贯彻执行好国家的路线、方针、政策和税收法律、法规，把聚财为国、执法为民的宗旨落到实处；才能牢牢抓住税收工作主题，做好推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设四方面重点工作，确保税收收入稳定增长，充分发挥税收调节经济、调节分配的作用，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。各级地税机关要充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚持不懈地把廉政建设不断推向深入。要适应形势发展变化，在坚决惩治腐败的同时，采取更加有力的措施，进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度，不断铲除腐败现象滋生的土壤，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。　 二、要坚持标本兼治、惩防并举，加大反腐倡廉工作力度。一是要进一步加强思想道德教育和法纪教育，增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性。要坚持以领导干部为重点，面向广大税务干部，深入开展反腐倡廉教育，使其坚定理想信念，筑牢思想道德防线。要加强理想信念教育，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；加强法纪教育，不断提高法治意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性；加强思想政治教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；加强示范和警示教育，充分发挥先进典型的引导作用和反面典型的警示作用。二是建立健全反腐倡廉工作的有关制度，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。上半年，市局着手制定了《党务、政务、办税公开实施办法》、《关于对税务稽查行为实施监督制约的暂行办法》、《廉政鉴定制度》、《机关及直属单位财务管理暂行办法》、《车辆管理制度》等一系列制度，目前正处于修改、完善阶段，可望下半年下发各单位执行。各单位要结合自身的实际，制定一些行之有效的办法，努力使各项工作走上规范化轨道。要坚持和健全民主集中制，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力；健全税务干部廉洁从政制度，自觉做到廉洁自律；落实工作责任制，建立健全税务系统责任追究制度，全面推行税收执法责任制；提高反腐倡廉制度建设的质量和水平，认真抓好各项制度的落实。三是加强“两权”监督制约，规范权力行使。在税收执法权方面，要重点围绕税额核定、发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等重点环节展开监督。在行政管理权方面，要围绕干部选拔任用、人员录用调配、大额经费审批、基本建设、大宗物品采购、票证印制、信息化设备购置等重点环节展开监督。要加强内外监督，充分发挥各监督主体的积极作用，综合运用多种监督形式，提高监督的整体效能。加强对领导干部特别是一把手的监督，加强内部审计监督，加强税收执法监督，强化对税收执法权的监督制约，加强对重大税务案件查办情况的监督。同时，大力推行政务公开，实行“阳光作业”。税务机关办理税务行政事项，要以公开为原则、不公开为例外，能够公开的都要向社会公开，自觉接受广大纳税人和社会各界的监督，充分发挥特邀监察员和行风义务监督员的作用，自觉接受人大、政协和监察、司法、审计、财政等部门及新闻媒体的监督，规范税务干部的执法行为，最大限度地减少执法随意性。要完善征管体制，进一步优化税收业务流程，明确职责分工，建立完善的、操作性强的岗责体系，加强征收、管理、稽查各环节的业务衔接；健全税收管理员制度，明确工作职责，实行定期轮岗，建立监督制约机制，并作出廉政规定；通过完善征管体制，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条，规范税收执法行为，有效防止不廉行为的发生。要深化干部人事制度改革，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善干部考核、考察的制度和办法，扩大干