建设局2008年工作思路.docVIP

建设局2008年工作思路 　　一、指导思想 　　以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，加快推进我区新型工业化和城镇化进程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、开拓创新，进一步提高城市建设水平，完善城市功能，努力推动我区建设事业协调快速发展，为推进全面建设小康社会而努力奋斗。 　　二、工作思路与目标 　　2008年，我委主要围绕“一二三三三”思路抓建设工作，即坚持一个目标，抓住两个重点，实现三个突破，解决三大难题，推进三项创新。 　　围绕一个目标：建设最佳人居环境区。 　　抓住两个重点：以城镇化建设为重点，推动城乡协调发展；以亚太市长峰会项目建设为重点，全面提升城市形象。 　　实现三个突破：实现建筑业和房地产业做大做强新突破，实现城市基础设施建设新突破，实现人防工程建设新突破。 　　解决三大难题：全力解决旧城改造难题，全力解决拖欠工程款和民工工资难题，全力解决城镇建设工程质量安全难题。 　　推进三项创新：创新园林绿化管理模式，创新建设管理服务方式，创新机关内部管理机制。 　　按照“一二三三三”工作思路，特制定2008年建设工作的总目标：力争城镇化率提高1.5%，新增城镇人口2.2万人，新增城镇建成区面积2.2平方公里，城镇建房竣工面积150万平方米，建成农民新村1个，规划农村新村1个。实现建筑业产值38亿元，建筑业增加值9亿元，完成房地产开发成交额13亿元，成交商品房面积达到80万平方米。新增城市公共绿地面积6万平方米，城区绿地率提高到37%，绿化覆盖率提高到40%，人均公共绿地提高到10.1平方米，创建市级园林居住小区1—2个。新开工建设和完成一批城市道路和城市景观设施，不断完善城市功能，提升城市形象。建筑市场管理进一步规范，工程招投标、施工质量和安全达到控制指标要求。建筑企业、房地产开发企业信用档案执行率达100%，建筑工程入场交易率达100%，安全监督率达100%，工程质量合格率达100%，工程竣工备案归档率100%。 　　三、工作目标、任务及措施 　　根据上述总体要求，2008年着力抓好以下几方面工作： 　　（一）围绕奋斗目标，优化发展环境 　　紧紧围绕区委、区政府确定的建设最佳人居环境区的工作目标，全力以赴，促进发展。按照行政许可法和上级要求，减少审批程序，进一步简化办事程序，优化发展环境，为外来客商提供良好的投资环境和创业平台。切实转变机关作风，积极探索建委与园区联手互动的运行机制，强化重点项目的协调管理，切实解决入驻园区企业工程建设中的实际问题，为园区建设服好务。不断完善城市功能，优化城市发展环境，增强城市的集聚力、影响力、扩散力和竞争力，追求公共利益最大化，推动工业强区战略，为增强渝发展后劲，实现渝跨越式发展作出应有贡献。 　　（二）抓住两个重点，推进项目建设 　　1、推进城镇化工作，不断完善中心镇城市功能 　　切实搞好我区区域中心镇总体规划修编的指导服务工作，加强区域中心镇和重点地带的城市风貌设计，完成中心镇和2—3个一般建制镇的规划修编工作。结合“十一五”计划抓好全区城镇化发展规划，进一步抓好探索场镇建设管理新机制，培育镇街特色经济和支柱产业，促进农民由第一产业向第二、三产业转移。重点发展有条件的镇街，促进形成以两路、龙溪城区板块为核心的紧密互动的城镇网络。坚持以城镇重点项目建设为抓手推进城镇化进程，加快车站、供水、污水处理和垃圾处理、场镇改造等基础设施的建设。加快农民新村建设，努力突破城镇化建设障碍，在场镇规划区新建农民新村一个。加大建设岗位培训力度，为转移农村剩余劳动力提供技术支持。 　　2、以亚太市长峰会项目建设为重点，全面提升城市形象 　　以迎接亚太市长峰会为契机，抓紧抓好一批峰会项目，促进我区城市基础设施建设上档升级，提升城市形象。以提高路面等级质量为重点，全力抓好城区一些断头路的建设，使城市道路形成通畅的循环，提高城区道路通行能力。着重抓好？城市道路和基础设施建设。完成？等城市道路前期准备工作。加强城区雕塑配置建设力度，提升城区文化品位。 　　（三）加大工作力度，实现三个突破 　　1、进一步整顿规范建筑市场秩序，实现建筑业和房地产业做大做强的新突破 　　深入整顿和规范我区的建筑市场秩序，组织开展对业主违法转包、分包、挂靠、拖欠工程款以及不执行强制性标准、偷工减料等行为的专项整治。加强国有工程招投标监督管理，制定国有投资招投标监督办法。扶持具有竞争优势、规模优势的建筑业和房地产业做大做强，增强市场竞争能力和生存能力。鼓励建筑企业之间、建筑业与勘察设计企业强强联合，创建能综合提供项目咨询、勘察设计、施工安装、物业管理等集成服务和具有资金、技术密集优势的工程建设大集团、大航母。加强房地产开发企业市场准入和建筑劳务市场管理，努力