中国城乡居民健康保障满意程度及改善建议 - 暨南大学学报.pdf

２０１４年第４期 暨南学报 （哲学社会科学版）　 总第１８３期 　　　　　 Ｎｏ．４　２０１４ ＪｉｎａｎＪｏｕｒｎａｌ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）　　　　　 ＳｕｍＮｏ．１８３  【社会保障研究】 中国城乡居民健康保障满意程度及改善建议 ———基于镇江、东莞、成都、神木、银川的实证分析 翟绍果 （西北大学　公共管理学院，陕西 西安　７１０１２７） 　　［摘　要］　消除健康贫困，增加健康资本，增强医疗卫生服务的可及性，实现国民均等受益，是健康保障 制度的核心目标。研究结果显示，中国城乡居民对于基本公共卫生、医疗保险、医疗服务及医疗保健的整体 满意度一般，地域间、人群间满意度差异依然存在，户籍制度对流动人口健康保障满意度的影响显著；进一步 分析表明，医疗服务价格、基本公共卫生制度及医疗保险制度的发展水平均不同程度影响了城乡居民满意度 评价。因此进一步深化医疗卫生体制改革，切实控制医疗费用增长；逐步缩小地域间、人群间健康保障水平 差距，实现人人公平享有健康保障；实行全国通用的社会保障卡，保障流动人口健康保障权益；加大基本公共 卫生服务投入，建立终身制的全人、全程健康服务体系等。 ［关键词］　城乡居民；健康保障；满意程度 ［中图分类号］　Ｃ９１３．７　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　１０００－５０７２（２０１４）０４－０１０３－０９ 心目标。新医改明确提出“建设覆盖城乡居民 一、问题的提出 的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障 体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本 健康是个人赖以生存与全面发展的基础， 医疗卫生制度。”十八大报告也指出“按照保基 也是家庭幸福和社会发展的基础。健康保障制 本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医 度是对社会成员预防保健、疾病治疗、康复护 疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制等综合 理、健康促进、健康教育等健康服务内容进行综 改革。”随着全民医保的实现，城乡居民健康保 合保障的制度，包括公共卫生、医疗保险、医疗 障满意程度到底如何，正逐步成为制度实施过 服务和药品供应等内容。健康保障通过医疗保 程中的热点问题。 健投入，提高国民健康水平，增加国民健康资 医疗保健是影响人口健康的重要因素。医 本，促进经济增长和社会发展。因此，消除健康 疗卫生服务的可及性，公共卫生的均等化，以及 贫困，增加健康资本，增强医疗卫生服务的可及 健康教育的普及程度，都会对人群健康产生直 性，实现国民均等受益，成为健康保障制度的核 接影响。同时，基本医疗保障的缺失会使整个 　［收稿日期］　２０１３－０６－１３ 　［作者简介］　翟绍果（１９８０—），男，河南邓州人，西北大学公共管理学院社会保障学系副教授，博士，主要从事社会保障理论与健康 保障制度研究。 　［基金项目］　国家社会科学基金项目《基于国民均等受益的健康保障路径研究》（批准号：１１ＣＧＬ０７０）； 国家社会科学基金项目《城乡统筹背景下我国医疗保障制度转型与路径选择研究》（批准号： １３ＢＧＬ１１４）。 ·１０４· 　　 　　翟绍果：　中国城乡居民健康保障满意程度及改善建议 ２０１４年４月　 人口的健康水平下降［１］前言ｐ７。研究发现，医疗 保障受益者角度，通过李克特量表方式，从公共 资源人均拥有量与人口健康正相关，引入医疗 卫生服务、基本医疗保