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社会科学 2008年第 11期 陈 濂 林荫茂:刑事诉讼诉因价值与可行性研究
刑事诉讼诉因价值与可行性研究
陈 濂 林荫茂
摘 要:诉因具有衔接实体法和程序法、规范公诉权和审判权、解答司法实践中的
问题等方面的理论价值;具有 引领、指导公诉行为,保障被告人抗辩权行使 ,决定起诉
状表述和要求,分解复杂犯罪等方面的应用价值。诉 因制度符合检察制度改革的要求,
切合法院司法制度改革的方向,我 国已经具备借鉴诉 因理论和制度的条件 。
关键词 :诉 因;理论价值 ;应用价值 ;可行性
中图分类号:D915.3 文献标识码 :A 文章编号 :0257.5833(2008)10.0087—06
作者简介 :陈 濂 ,上海市卢湾区人 民检察院副检察长;林荫茂,上海社会科学院
法学研 究所研究员 (上海 200020)
刑事诉讼中的诉 因是指起诉书记载的、对应犯罪构成要件的、有证据证 明的公诉事实 。作
为一种宏观的制度框架,诉因制度虽然在我 国还没有,但诉因所涵盖的一些具体制度,如起诉状
的制作、起诉或不起诉标准 ,公诉的变更 、撤回起诉等,在我国刑事诉讼 中基本上都能找到相对
应 的规定。因此,认真进行诉 因价值与可行性研究,对于进一步完善刑事诉讼制度 ,规范公诉权
和审判权 ,切实提高诉讼效率,有效保障被告人充分行使辩护权等合法权益,具有十分重要的启
迪作用和积极意义。
一 、 诉因的价值
从诉因内涵看 ,诉因具有两个方面的价值 :一是理论价值 ,二是应用价值 。
(一)诉因的理论价值
1.诉因具有衔接实体法和程序法的理论价值。刑事实体法规范 了犯罪构成 以及刑事责任 ,
刑事诉讼法规范了侦查、起诉 、审判程序、证据规则以及诉讼主体各方的权利义务。提起公诉追
究犯罪责任,是运用实体法和程序法的过程 ,是链接实体法和程序法 的过程。但是 ,追诉本身不
能实现这个链接 。无数次的失败追诉表明链接的不是追诉行为 ,而是追诉的内容 ,是既具有证据
证 明的、又符合特定犯罪构成要件 的事实②,即诉因。在追求定罪的 目标下,公诉人需要根据具
体罪名的犯罪构成要件 ,在大量案件材料中,选择对应于构成要件的一组一组 由证据印证 的事
实 ,当这些事实记载于起诉书时,就完成 了审查起诉阶段的链接 。显然 ,只有诉因发挥着链接的
作用 ,因为诉因是符合构成要件的、有证据印证的事实组合体 ,并通过诉状发动了这个链接。可
收稿 日期 :2008—07—05
① 学界对诉 因有各种理解 ,本文所论述的诉因价值以此定义为前提 。
② 与小野清一郎所提出的 “实体形成”类同。参见 【日]中滨辰男 《美 国刑事程序 中的诉因》,司法研修所 1954年版
第 16—21页。
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社会科学 2008年第 11期 陈 濂 林荫茂:刑事诉讼诉因价值与可行性研究
见,诉因是刑事实体法与刑事程序法之间的桥梁 。诉因制度通过规范诉因的选择、整理、记载、
变更,创新了整个刑事法学体系,并将其从理论推 向应用与实践,同时融入了执法者的因素。
诉因的选择 、整理、记载 、变更都会引起刑法学 、刑事诉讼法学 、证据学 、法律文书学的创
新发展 。特别是个罪犯罪构成要件的细化 ,证 明单位的切割划分 ,起诉书的规范表述及效力等,
都不仅仅具有实践意义,更具有学术开拓意义 。
2.诉 因具有规范公诉权的理论价值。检察权包括起诉权 、批捕权 、部分案件侦查权 、法律
监督权等。在大陆法系的刑事诉讼理论中,检察权主要是公诉权 ,是 由检察官代表国家向法院提
起公诉 ,要求法院依法开庭审判追究犯罪人的刑事责任 。除自诉案件外 ,刑事审判的启动主要来
自于公诉 ,没有检察机关的提起公诉 ,就没有法院刑事审判 。所 以,公诉是启动审判程序 的按
钮 ,直接关系到公 民、法人 的 自由和利益。公诉权的实际运用就是决定起诉 、不起诉 、撤销案
件、退 回补充侦查等,其最主要的就是选择、确定对什么犯罪事实予以起诉的权力。检察官行使
这种权力当
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