房地产业应转换为社会民生支柱.doc

房地产业应转换为社会民生支柱目前房地产市场的核心问题已不是经济问题,而是民生问题、社会问题。房地产过度市场化、投机化之后,使社会弱势群体尤其是年轻人的社会处境日益恶化。笔者认为,现阶段“要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产业支柱作用结合起来”,最有效的办法就是转变房地产的产业定位及其相应的目标定位,即由经济支柱向社会民生支柱转变。 单一地将房地产业列入国民经济的支柱产业,过分强调其经济地位甚至纵容其一业为大,不仅排挤了其他领域的消费,挤占了其他产业的发展,而且吸收大量的热钱,享受独特的优惠,再加上市场炒作,就导致了极度的泡沫化。最终造成了房地产的投资和投机功能被过度放大,忽视了其基本消费品的属性,从而脱离了老百姓真正的住房需求,加剧了房地产资源的不公平配置,并由此拉大了贫富差距。 众所周知,民生支柱稳定了,社会才会稳定,经济也才能发展。现阶段,高房价已经严重涉及了民生问题,进而激化了社会矛盾,也在一定程度上影响了社会稳定。何为民生?民生主要是指民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。社会民生支柱就是指在承载老百姓衣、食、住、行等各项社会保障事业中,某一项事业比重特别大,不仅在单项保障中起着托底和支撑的作用,而且在整个保障事业中是“龙头老大”,就像房地产业在国民经济中的份额大一样,有着举足轻重的地位。而房地产业从某种意义上就是盖房子,解决老百姓的住房问题,这就与民众的基本生活息息相关,因而房地产应该作为关注民生的载体,即转型为社会民生支柱。　我们要按照房地产业从单一的经济支柱转型为社会民生支柱的思路,调整房地产业政策及眼下的房市调控政策,尤其要改变房地产绑架国民经济、绑架政府、“一损俱损,―荣俱荣”的膨胀型支柱地位,让房地产走向民间,走向民生,形成坚实的社会民生支柱。当然作为社会民生支柱,理应包含房地产在经济方面的作用和贡献,讲社会民生支柱,并不排除其经济方面应有的适当的地位(但不一定也不可能永远是经济支柱)。况且房地产在理性发展的情况下,经济贡献大,必然有助于包括住房在内的民生的改善。有了这样回归性的定位调整,在房地产业稳定健康发展的同时,就可以将老百姓的住房问题通过市场的主渠道作用(当然不是被炒热的市场和高房价)得到解决,以使政府能行使其保障职能,从根本上保障老百姓最基本的社会权利,减少我国因基尼系数扩大带来民生、社会乃至政治隐阮。因此,房地产要想既解决人们的住房问题,又能够促进经济的发展,就必须由经济支柱转型为社会民生支柱,我们应该把房地产业当做一个满足人民基本生活所需要的―个产业来发展。 因此,在一定的历史时期,尤其是2004年以前房地产业作为我国的支柱产业,它带动了经济发展,增强了国力,改变民生,功不可没。我们应该相信上述弊端都是一些发展过程中的问题,是通过努力可以克服的。所以,房地产业需“兴利除弊”,并积极引导其实现战略转型,即促使其顺利由经济支柱转换为社会民生支柱,更好地发挥自身的优势。 1