三十年之改 二十五年之变.doc

三十年之改 二十五年之变2008年，一场惊天地、泣鬼神的“四川汶川大地震救援”，中国让世界赞叹不已； 2008年，一场有梦想，就有可能的“北京奥运会和残奥会”，中国让世界激情飞扬； 2008年，一艘把“中国脚印”烙在太空上的“神州七号飞船”，中国让世界刮目相看…… 中国在变，世界在变；世界在发展，中国在发展。一切都源之于1978年。 1978年，党的十一届三中全会号召在中华大地推行改革开放，犹如一声春雷，唤醒了亿万华夏儿女。随着地球急速的转动，转瞬已走过了30年。这30年是波澜壮阔的30年，是震惊世界的30年！30年的改革深刻地改变了中国，也改变了世界。 因为改革，科学地继承和发扬了马克思、列宁主义，毛泽东思想。理论的升华，才能更好地指导实践。正是不能脱离“中国国情”的“中国特色社会主义理论”、“社会主义也可以搞市场经济”的“社会主义市场经济理论”、“我们现在还处在初级发展阶段，物质文明还不发达”的“社会主义初级阶段理论”、“社会和谐才有利发展”的“社会主义和谐社会理论”，不断丰富了马克思、列宁主义，毛泽东思想的内容，才拨正了人们在建设和发展社会主义社会方面的一些模糊认识，理清了人们如何建设和发展社会主义社会的思路，为实现中华民族的伟大复兴提供了充足的精神食粮。 因为改革，有力地推动了社会主义社会经济的迅猛发展。正是安徽凤阳小岗村农民联产承包带来的农村经济体制改革；广东、福建省委建议下经济特区的设立；以及随后的所有制改革；社会主义基本经济制度建设；财政金融体制改革和宏观调控体系的形成；价格改革与市场体系建设；就业收入分配和社会保障制度改革；教育、科技和文化体制改革；医疗卫生体制改革等一系列的改革，才使中国经济连续30年保持高速增长，国内生产总值占全球的比重由1978年1%上升到2007年的5%以上，广大人民群众真正从改革开放中得到了实惠，实现了从温饱不足到总体小康的转变。 因为改革，二十五年前――1983年，伴随着这场历史上从未有过的大改革、大开放的不断深入，伴随着社会主义民主法治建设的不断推进，社会主义审计制度应运而生。1983年9月，国家审计署正式成立。两年后，全国县级以上地方各级人民政府普遍建立了审计机关。从此，全国8万多审计干部为了维护国家经济秩序、促进改革发展、强化权力制约、推动民主法治等方面不辞辛劳，奋力拼搏在各条审计战线上。 审计之路虽然不平坦，但总是不断地在向前延伸，并越走越宽广；审计之光虽然不抢眼，但总是不停地在闪现亮点，并越闪越辉煌。 审计在经过“边组建，边工作”、“抓重点、打基础”、“积极发展、逐步提高”、“加强改进、发展提高”、“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”等阶段的发展，使坚持以真实性为基础、以打假治乱为重点，加大了对严重违法违规问题和经济犯罪的查处力度，依法履行审计监督之责更加到位。 审计在创造性地开展工作。从明确“审计是独立检查会计账目、监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为”，到提出审计是国家的经济卫士，再到提出国家审计是国家经济社会运行的“免疫系统”；从以真实性、合法性为目标，到实行财政财务收支审计与效益审计并重，再到全面推进绩效审计，促进提高经济效益、扩大社会效益和保护生态效益；从企业审计、行政事业单位审计，到财政“同级审”、社会保障审计、经济责任审计，再到开展环境资源审计、联合国审计；从最初以核对账目为主要方式的审计，到运用经济活动分析、内部控制测评、审计抽样等现代技术，再到探索信息化环境下的审计方式；从单一的事后审计，到对特大型投资项目、重大突发性公共事项等进行全方位、全过程跟踪审计；从审计结果向人大常委会报告，到项目结束后向社会公告，再到审计情况的阶段性公告。这些实践和探索，促进形成了较为完备的审计监督网络体系和审计工作持续发展、不断取得新成果的良好机制，走出了一条适合我国国情的的中国特色审计之路。并由此，中国审计署成为了联合国审计委员会委员、亚洲审计组织及其环境审计委员会主席、世界审计组织理事，使中国审计在国际审计主流中占有重要的一席之地。 可见，中国的进步，改革开放功不可没。 嗟乎！中国需要改革，改革改变了中国。 1