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广西区域创新体系模式选择
广西区域创新体系模式选择【摘要】随着科技经济的不断发展和知识经济与信息社会的到来,创新从传统的线性模式逐步走向系统化和网络化。以构建或完善创新系统为重要手段,提高创新效能、增强创新能力以壮大经济竞争力,日益成为各地区保持并持续壮大竞争力的重要内涵。文章在对广西区域创新能力分析的基础上就模式选择做了探讨。
【关键词】区域创新;模式;选择
经济全球化和知识经济的到来对区域经济的发展提出了新的要求,区域系统已成为区域经济的主要载体和发展模式。区域技术创新是区域经济发展的根本动力。
一、区域创新发展的三种模式
从现代区域可持续发展的角度分析,区域创新是区域发展的基本途径。区域通过创新实现的发展可以简称为区域创新发展。在技术经济学领域,国际、国内学者己经就技术创新模式达成共识,即存在自主创新发展模式、模仿创新发展模式和合作创新模式。经过研究发现,微观层次的技术创新与中观层次的区域创新在创新行为上具有可类比性。因此,可以初步提出区域创新发展的模式,即:区域自主创新模式、区域模仿创新模式和区域合作创新模式。
(1)区域创新自主发展模式。区域创新自主发展模式是指区域通过自己的探索与努力,建设具有自身特色的创新系统,并使其产生具有相对领先的区域创新功能的系统发展模式。其具体内容应包括以下内容的部分或全部:在技术研究与开发领域具有独创性和前瞻性;在技术应用与产品生产和销售等方面具有独特性;在技术创新的管理与服务方面具有独特性:建立创新机构间的独具特色的运行机制;与特殊的区域创新环境建立相互适应的关系,建立具有地域特色和创新竞争力的系统。(2)区域创新系统的模仿发展模式。区域创新系统的模仿发展模式是指区域通过已有的具有成功经验的创新区域学习,模仿其发展过程中的合理成分,结合自身特点发展具有能够进行赶超和竞争的创新系统的发展模式。其具体内容包括以下内容的部分或全部,在技术研究与开发领域进行追踪研究,并进行模仿;在系统运行机制的建立方面进行改革深入研究,并借鉴、结合自己情况进行嫁接或改造,形成自己的系统运行机制;模仿并不等于照搬,利用由于后发展而具有的可以直接采用新技术与管理模式的优势,建立具有相对优势的创新环节,如在创新产品的质量、风格、品种、服务等方面建立优势;模仿并不等于甘于落后,在进行模仿对方发展的同时进行自己创新能力的培育(尤其是加大在基础设施领域的投入),以期通过模仿实现超越。(3)区域创新的合作发展模式。区域创新的合作发展模式是指区域通过与其他区域的合作,通过优势互补,在更大范围内共享和配置科学技术资源,壮大整体对外竞争能力,实现自己创新发展模式。其具体内容应包括以下的部分或全部内容:进行企业间、高等院校、独立研究与开发机构的跨区域合作;服务机构的合作,尤其跨区域信息、金融、人才交流网络的相互对接与联合;政府机构间的合作,主要指政府在创新管理方面的协作;进行整体的创新合作,走向创新的区域一体化。
二、广西区域创新能力现状分析
2008年广西的区域创新能力综合指数为39.93(以100为标准),排名全国倒数第四。区域创新网络特征得分12.85(总分为100),排名全国倒数第二。广西区域创新能力总体水平较低,具体表现在:
1.知识创新能力不足。知识创新是指通过科学研究,获得新的基础科学和技术科学知识的过程,其目的是追求新的发现,探索新的规律,创立新的学说,积累新的知识。知识创新是科技创新的基础,是创新体系发挥功能的前提,它包括科学发现和技术发明。知识创新的主体是承载知识的人,但改革开放以来的“孔雀东南飞”,使得我国内陆地区大量人才向东部沿海经济发达地区流动,造成这些地区的人才供给严重不足,这已成为中西部地区经济与社会发展的重要制约因素。人才的培养不足和流失,使得广西的知识创新能力处于全国下游水平,知识创新基础比较薄弱,科技产出数量和质量较低。广西知识创新机构主要包括科研院所和高等院校,知识创新人员主要包括隶属于以上两个部门的科技活动人员。广西的科技活动人员、每万人口拥有的科技活动人语、RD全时人员、科学家和工程师人数等指标均在全国排名靠后。
2.知识创新经费投入严重不足,筹资渠道单一。广西的科研院所和高等院校的科研经费主要来自政府拨款,来自企业和银行及其他途径所占份额很少。科研院所和高等院校筹资渠道有限,与企业之间的科技、经济合作不活跃;知识、人才、资金没有在三者之间有效地流动。科研仪器设备陈旧,全区超期服役的仪器比重较大,且维修和配件供应资金困难,使得仪器完好率逐年下降。尽管近年来广西的科技经费和RD经费增长较快,但其投入量占地区生产总值的比重还是较小。
3.知识创新成果产出远低于全国水平。知识创新成果主要是指论文和专利,它反映地区的知识创新产出能力和水平。广西万名科学家工程师发表
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