抓重点 出亮点 为江西经济社会更好更快发展提供有力审计支持.docVIP

抓重点 出亮点 为江西经济社会更好更快发展提供有力审计支持今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是江西实现跨越赶超发展的关键一年。前不久召开的全省经济工作会上,要求全省上下以加快鄱阳湖生态经济区建设为主线,千方百计实现进位赶超、跨越发展,努力实现经济社会更好更快发展,力争在这一轮经济波动中全省经济在全国的位次有所提升。江西省审计机关要紧紧围绕全省经济社会发展大局,以服务鄱阳湖生态经济区建设为主线,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真履行审计监督职责,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,进一步加大审计监督力度,充分发挥保障全省经济社会健康运行的“免疫系统”功能。面对新的形势和新的任务,为了更有效发挥审计服务、促进地方经济社会发展的作用,为江西经济社会更好更快发展提供有力的审计支持,我认为必须抓重点、出亮点,从“五个更加注重”上下功夫。 一、更加注重突出审计工作重点。审计监督要有助于经济社会发展,有许多工作要做,如果要面面俱到,在现有的条件下,人员少、工作量大、时间又有限,很难把工作做好。所以,根据多年来的审计实践经验,从我省审计力量的实际出发,我们在确定今年审计任务时在“全面审计,突出重点”前提下,坚持了“有所为有所不为”的原则,主要围绕全省经济工作会议精神和全国审计工作会议确定的各项重大任务来部署和安排。一是整合审计项目计划。针对前几年由于项目安排过多,加上审计力量不足、审计时间仓促等原因,造成审计项目审不深、查不透、效果不太突出的问题,今年在审计项目计划安排上压缩了审计项目数量,重点突出审计署和省委、省政府部署和交办的项目以及年初确立的审计工作重点,减少一些常规的一般性财务收支项目和可审可不审的项目,年初审计项目计划数量控制在60个以内。数量降下来了,精工出细活,质量就有了保证。二是突出重点内容。今年的审计工作要紧扣全省经济社会发展的中心,重点抓好以下五个方面的审计监督:一是围绕促进经济更好更快发展,加大对宏观调控政策措施执行情况的审计监督力度,强化对政府扩大内需、改善民生等重大投资项目的审计监督,促进提高政府性投资项目的投资效益,确保中央和我省宏观调控决策和部署落实到位;二是围绕全力维护我省经济安全,加大对经济运行中潜在风险的揭示和反映力度。重点突出三个方面:一要关注地方财政安全。通过审计监督,摸清地方债务总体规模和存在的问题,促进各级政府规范债务管理,保障财政安全。二要关注国有资产安全,强化对重点国有企业的资产负债损益审计,密切关注因决策不科学、不合规、管理不严格导致国有资产流失的问题,严肃查处侵占国有资产的行为,促进国有资产保值增值和企业可持续发展。三要关注在土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染以及工程建设等方面存在的突出问题和薄弱环节,防范可能引发社会不稳定因素;三是围绕推进和谐社会建设,加大对就业与再就业、新型农村合作医疗基金、涉农专项资金等重点民生资金和重大民生工程的审计力度,促进中央和地方各项惠民政策落到实处;四是围绕促进落实节约资源和保持环境基本国策,积极开展资源环境审计,以监督检查资源环境政策措施落实和资源环境安全为重点,加强节能减排专项资金和有关政策措施落实情况的审计和审计调查,保障鄱阳湖生态经济区建设顺利实施;五是围绕促进领导干部守法守纪守规尽责,不断加强和改进经济责任审计,有计划地实施对设区市市长和省直机关厅(局)长的任中经济责任审计,同时加强经济责任审计规范化建设,进一步建立健全经济责任审计计划、评价、结果运用、问责和整改等制度。 同时,在审计工作中,我们还必须注重加大两个方面的工作力度。一是围绕反腐倡廉建设,进一步加大对重大违法违规问题的揭露和查处力度。结合中央、省委省政府部署的工程建设领域突出问题专项治理工作,加强对工程建设、国有企业、土地管理等重点领域的审计监督,揭示和查处重大侵害人民群众切身利益的问题,揭示和查处重大铺张浪费和损失浪费问题,揭示和查处威胁人民生命财产安全的“豆腐渣”工程等问题,揭示和查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等案件。同时,还要更加注意结合违法违规问题的查处,揭示制度方面和制度落实方面的漏洞,推动反腐倡廉制度创新,促进更加有效地预防腐败。二是围绕促进深化改革、完善制度,进一步加大对体制机制性问题的揭示和反映力度。我们不仅要从宏观和全局的角度,去认识和审视审计掌握的情况,去分析和反映审计发现的问题,去研究和提出有针对性的建议;还要从宏观和全局的角度,去统筹和部署审计工作,去安排和调配审计资源,去组织和实施项目审计,从根本上提高审计工作的层次和水平。为切实提高财政审计的宏观性、时效性和建设性,必须改进审计项目的组织方式,着力构建财政审计大格局,实行统一计划、统一方案、统一组织、统一实施,探索建