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浅论建筑工程施工安全管理
浅论建筑工程施工安全管理摘要:在建筑工程施工中,安全生产事关工人和整个项目的生命财产安全,是企业生产经营活动的重要组成部分。本文探讨了当今建筑工程施工中安全管理中普遍存在的个别问题,并提出了加强建筑施工企业在工程施工中的安全管理措施和对策。
关键词:建筑施工;安全管理;措施
引言
近年来,随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,城市建筑规模急速增大,建筑工地遍布全国,建筑业成为发展最快的行业之一。日益激烈的市场竞争既给建筑业的发展带来契机,促进了经济的繁荣和社会的发展。同时企业在以效益为目标的前提下,把质量看作成生命,却不知在建筑施工的管理过程中,安全是一个贯穿始终的角色,这就给建筑工地的安全管理造成了困难。另一方面,由于建筑施工现场生产环境复杂危险性,人的不安全行为,物的不安全状态,都极可能导致伤亡事故的发生。安全事故的结果远远严重于其他任何因素。因此,研究探讨新形势下的建筑工程施工现场的安全管理工作,实现安全生产,其意义十分深远。
1 建筑工程施工安全管理存在的问题
建筑工程施工的最大的特点就是点多、面广,高处作业较多,危险性极高,流动性极大。就目前建筑行业的现状,建筑工程施工安全管理存在的问题主要有如下几点:
1.1 建筑市场管理不完善
当前在建筑业普遍存在着“重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程”现象,使得安全管理方面的资金不足。部分企业在中标之后,将工程分包给相关的专业施工队伍,也有一部分企业为了中标,不惜恶意压低成本,忽略安全生产的经费,在中标后无法拿出多余的经费用于购置安全管理的设备、器材、工具等,导致施工现场安全管理混乱,无法确保施工安全。由于对安全工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,重经营轻安全,重进度轻安全,重效益轻安全,安全工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”,在施工中只注重突击而轻视长效,在上级领导检查时突击应付,检查结束后又逐渐轻视,缺乏长久的安全管理体制。
1.2 工人自身缺乏意识
建筑施工现场的一线人员80%以上是农民工,相对而言,农民工自我保护意识较差,法律意识淡薄,人员素质参差不齐,违章作业现象频发,是事故发生的重要原因。在施工现场施工过程中,多工种、多工序交叉施工的现象不可避免,然而个别施工人员文化知识层次较低,安全意识不到位,容易违章作业,冒险蛮干。还有一部分工人在施工期间,只考虑自己施工生产方便,而不顾及周围其他人的施工安全,对现场的防护设施随意改拆,甚至随意更改电气设施,极易引发安全事故发生。
1.3 施工现场自身条件多变
施工现场本身变化频繁,是导致安全事故发生的又一重要因素,也是加强现场安全管理的又一重点所在。在建筑施工中经常出现施工场地的变更,而部分施工人员由于对现场不熟悉,或者不能适应这种多变的状态,容易导致安全事故的发生。施工现场环境多为露天环境,受自然环境因素影响较大,易发生安全事故。尤其在土方工程和主体结构的施工过程当中,自然环境如酷暑寒冬、雨雪天气、大风天气等,对人和机械设备会产生较大的影响,容易导致安全事故发生。比如,在炎热或阴雨天气时,工人的皮肤潮湿,容易发生触电事故,电气设备也容易产生短路或线路过热;在大风或雨雪天气,人的脚下容易打滑,在高空作业时,极易发生坠落事故。
1.4 建筑施工工艺、设备安排不合理
对于新兴的新材料、新工艺在施工时缺乏明确的指导方案,工人的蛮干、瞎干促使安全事故频频发生。垂直面施工交叉安排不合理,缺乏隔离防护措施,安全事故时有发生。国家明令淘汰的工艺和废旧的设备在实际施工中仍然在采用和运行。
2 加强建筑工程安全管理的对策及措施
2.1 规范完善建筑市场秩序
从整顿建筑市场行为入手,规范建筑工程各方面的市场行为,解决当前建筑市场普便存在的安全隐患问题。从招投标入手,采取多项措施保证建设资金及时落实到位,推行工程建设资金第三方担保制度。系统规定施工成本组成,正确界定合理成本价格,避免恶性竞争。参考国外或国内其他城市的先行经验,在建设项目开工之前提取一定数额的工程款作为“开办费”作为安全管理的专项经费,专款专用,不得挪为他用,由相关监督部门负贵监督。加强建设单位安全生产责任制的实施力度,杜绝建设单位要求施工企业垫资、拖欠工程款、肢解工程项目等不良行为的发生。
2.2 安全施工要以预防为主
在建筑施工过程中,要做好施工过程的安全检查工作,严格监督各级安全生产责任制的落实执行,做好安全隐患及重大事故源头的监控工作。安全检查是发现不安全行为,避免安全事故发生的重要手段之一,是消除事故隐患,落实整改措施,防止安全伤害,改善劳动条件的重要举措。各级安全组织必须对安全生产的全过程,进行全方位的安全状况检查,对于不安全因素一经发现必须
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