法官在和谐社会建构中的使命.docVIP

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法官在和谐社会建构中的使命

法官在和谐社会建构中的使命 法官在和谐社会建构中的使命   不知不觉中,从大学毕业参加工作已经十三年。十三年来,都在法院打转转,参加工作后,我就明确地将自己定位为一名中国法治进程的思考者、见证者、记录者和力所能及的推动者。将自己定位为一名思考者,是因为思考可以给我带来快乐,当然也有清醒时的痛苦和无力感。称自己为见证者和记录者,是因为我们正幸运地处于一个急剧变革的伟大时代,亲历和见证,舞文弄墨的爱好也使我通过自己的眼睛和文字记录着一个时代的细节。而作为一个长期位于基层的法律工作者,在自己的岗位上力所能及地做一些理念的传播、个案的审理和问题的研究,也算是时代洪流中一只推动巨球向前走的蚂蚁。   主持者要求我今天的主题是结合个案谈谈自己对于和谐社会的观感。我个人认为,和谐社会是个很好的提法。事实上,无论是柏拉图的法治理想国还是儒家理想中的大同社会,其主旨就是和谐,包括人与自然间的和谐,人与人间的和谐,人内心中的和谐。而我认为,无论是人与自然环境间的可持续发展,人与人之间的博爱、互助与诚信,个人内心的诚挚、淡泊、责任以及对他人的关爱,都是和谐社会的有机部分,缺一不可。而法治,作为和谐社会的外部制约力量和制度框架,则有着督导者的功能。   也有人把“和谐”进行拆字注解,认为“和谐”就是让人能吃饱饭,敢说真话。也有人认为和谐社会事实上就是妥协社会,就是社会各族群、各利益群体、各文化部落在法治的框架下对社会公共事务进行协商,相互尊重,求大同而求小异,是为和谐。   无论如何解析,总归和谐社会是众望所归。但在实践中如何践行呢,我想举两个案件说明问题。   案例一: 原告张小辉,七岁男童,福建宁德人,家人在厦门东海域以网箱养殖为生,2006年八月的一天,张小辉到宁德老乡王大叔的渔排上玩耍,在与王大叔家养的狗戏耍时被咬伤右腿。后双方曾协商以家乡风俗方式解决纠纷,即王大叔应带鸡蛋、面线和糖果到张家探望伤者,并表示歉意。但之后由于王大叔忙于饲养鱼群,又加海上购物不便,只叫其儿子带着鸡蛋上门探望。张小辉之父认为王大叔礼数不周,心意不诚。于是,到法庭提起人身损害赔偿诉讼,要求被告赔偿医疗费、交通费,并赔偿精神损害抚慰金1000元。   案件的司法流程分析:在这个案件的审理中,经办法官曾经以电话通知原被告双方到法庭调解,但因被告方对原告不顾同乡之谊到法庭起诉他而负气,对法庭的电话通知置之不理,多次掐断法官电话。   常规思路下的办案路径:按照民事诉讼法,在这种情况下,法官只能通过其它方式送达起诉书副本及开庭传票,主要有直接送达和司法专邮两种方式。由于原被告双方都长期居住在海上渔排,无公共交通工具可到达,负责送达工作的书记员或法警必须雇佣小渔船,往来费用不菲,而且可能存在当事人故意回避无法直接送达的可能。而司法专邮,邮递员同样存在成本问题,同时,被告人拒签的可能性很大。最后很可能采用明知被告人近在咫尺却只能公告送达的方式。这还仅仅在庭审阶段,有经验的法官都知道,在当事人拒不配合的情况下,审理的时间成本和经济成本将居高不下,同样的困难在强制执行阶段也存在。   此案法官的办案思路:经办此案的李法官突然想到了找小傅,小傅也是该海域的网箱养殖户,他的另外一个职务是厦门市渔业协会箱网养殖分会的秘书长,这是个义务性的工作,主要是协调和组织网箱养殖户们的公共事务,比如养殖技术方面的交流、鱼病的共同防治、市场销售等公共事务,也包括调解养殖户们的一些冲突和矛盾。由于热心、有文化且戴眼镜,渔民们很尊重他,称他为“大学生”。   其实,在张小辉被老王家的狗咬了之后,协会的几名成员就介入了调解,双方同意以送鸡蛋的纠纷解决方案,也是在协会成员的劝解下达成的,只是,大家没想到的是,原本以为已经解决的纠纷因为误会越闹越大,竟然上了法庭。   小傅接到李法官的电话之后表示马上就上门坐当事人的思想工作,当天晚上,小傅给李法官来了电话,说双方的思想工作基本已经做通,只要法庭上门给双方做个见证,由被告当着原告的面诚恳道歉并递交蛋、面和糖,就可达成调解并撤回起诉。   案件圆满解决之后的诉讼风险教育:法官在表扬了原告张平的法律意识高后,也替他算了一笔帐,并认为这次纠纷诉诸法庭不合算:诉讼费不说,到法院起诉、开庭的误工损失和交通费,可能的律师费、申请强制执行的费用,且诉讼效果很难说,因为如果是张小辉惹狗招祸的话,也要承担相应责任的,从证据角度而言,本案许多关键细节是较难取证和认证的。   当事人耗费了大量的人力物力不说,法院原本十分紧张的司法资源的占用,从经济帐上,于公于私都是得不偿失的。

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