2011年农村综合改革工作总结4..docVIP

巴州阿瓦提农场 2011年农村综合改革工作总结 阿瓦提农场基本情况 阿瓦提农场成立于1959年10月，是巴州直属国有农场，属正县级编制单位，是一个基础设施较薄弱、低发展型的国有农业企业。权属土地15.83万亩，耕地13.5万亩，以香梨和棉花为主要经济作物。2011年种植棉花10万亩，林果业面积达到5万亩（部分套中），现有六个农业分场和一个养殖小区以及水管站、土管所、社保站等十八个基层单位。总人口4.6万余人，在职职工 1886人（其中管理人员123人）。 二、农场综合改革工作情况 一年来，我场农村综合改革工作，在自治区、自治州综改办的精心指导下，按照农村综合改革工作要求，深入开展农村综合改革工作，并取得了一定成效。现将我场农村综合改革工作中“一事一议”财政奖补、农村义务教育、转移支付资金使用等相关情况总结如下： （一）“一事一议”财政奖补工作 2011年我场村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目共计完成六个建设项目，实际支出1719万元。项目资金来源：农场配套资金301万元，农民自筹及筹劳折资915万元，财政奖补资金502万元。 1、第一个奖补项目：一分场绿化 、人行道项目，工程总量绿化25亩、人行道5公里，工程预算总额281.7万元，财政奖补资金40万元，农场配套资金49.36万元，农民自筹及筹劳折资150.07万元。 2、第二个奖补项目：二分场电力设施项目，工程总量为路灯120个，线路8公里，工程预算总额248.63万元，财政奖补资金35万元，农场配套资金43.57万元，农民自筹及筹劳折资132.4万元。 3、第三个奖补项目：三分场人畜饮水项目，工程总量为32公里，工程预算总额286.66万元，财政奖补资金30万元，农场配套资金50.23万元，农民自筹及筹劳折资152.67万元。 4、第四个奖补项目，四分场道路硬化项目，工程总量为21公里，工程预算总额319.05万元，财政奖补资金20万元，农场配套资金55.91万元，农民自筹及筹劳折资169.94万元。 5、第五个奖补项目：五分场道路硬化项目，工程总量为23里，工程预算总额340.89万元，农场配套资金59.79万元，农民自筹及筹劳折资181.43万元。 6、第五个奖补项目：六分场小型水利项目，工程总量为防渗渠34公里，工程预算总额242.2万元，农场配套资金42.45万元，农民自筹及筹劳折资128.98万元。 （二）主要做法 1、加强领导，健全机构，明确职责一事一议财政奖补试点工作,切实把“一事一议”财政奖补试点工作纳入重要议事日程。一是专门组织召开了我农村综合改革工作会议，组织学习了《自治区开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》。是成立了村级公益事业一事一议财政奖补试点工作领导小组，组长由兼任，副组长由分管兼任，其成员由主要组成，并对成员单位进行了职责分工。 我场充分利用一事一议会议、公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式，大力宣传一事一议财政奖补的大好政策，大力营造工作氛围，让群众主动了解政策，自己宣传政策，最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性，通过受益群众民主议事、民主决策，推动公益事业建设项目的顺利实施并最终完成。 3、严格议事程序，坚持公示制度 一是充分发挥“村民监督小组”的作用，凡是通过较大的“一事一议”形式筹资筹劳建设的农村公益项目，召开农场职代会，由农场工会、纪检和3—5名受益群众代表配合村民监督小组成员，对工程进展、工程质量进行监督。二是严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督制度，防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准和挪用的现象发生。三是强化监管、严格公示制度。认真落实公示制度，实行阳光操作、规范运行，凡经过一事一议形成的建设项目都要在村交通要道、群众居住集中的地方，定期将项目建设情况进行财务公示、进度公示、筹资花名册公示、会议记录公示等。 4、落实专人负责，规范资料管理 落实专人负责资料管理，建立全过程的档案管理制度，将村民一事一议的议事记录、筹资筹劳的会议记录、签字方案、奖补项目申请表、所有公示记录等原始材料汇总归档，立册备查，形成规范管理，建立了报批程序清晰、项目资料齐全、数据真实、便于监督查询的一事一议财政奖补档案资料。 三、义务教育其他债务及其他公益性乡村债务清理工作。 根据巴综改办[2010]42号、43号文件，我场按文件精神，组织人员对我场债务进行了全面清查，通过搜集整理，并经上报、初审、审计等工作程序，最终认定和录入上报债务情况如下：清理了2005年以前农村义务教育其它债务155万元，清理2005年以前其他公益性乡村债务57万元，清理2006年以后其他公益性乡村债务597万元。 (一)主要做法 1、强化组织领导，确保有序推进。 清理化解其他公益性乡村债务涉及面广、政策性