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村民自治法律法规 村民自治组织财务管理存在的法律问题思考 辽 宁公安 司法管理 干部 学院 学报 团　 蚕。 苫 言 　言薹 莹昌 置。 旨 。 吕 　 。 罨言 孙健 云 （ 辽 宁大 学 ， 辽宁 沈阳 １ １ ０ ０ ３ １ ） 村 民 自治 组 织　 财务 管理存在 的法律 问题思考 摘 要 ：村 民 自治 组 织 的 财 务 管 理 涉及 一 、 村 民 自治 组 织财 务 管 理取　 了税 费 流失 ， 增 加 了 乡镇 财 政 收入 到 农 村 经 济发 展 和 千 家 万 户 的 利 益 。近 　 得 的成 绩　 年 来 ， 由 于部 分 村 组 对 财 务 制 度 与 法律 　 规 定 贯 彻 不 到位 ， 出现 了一 些 法 律 问题 。 　 为有 效 解 决 这 些 法律 问题 ，减 少村 级 财 与村 级 收入 ， 由于加 强 了村 级 自治　 近年 来 ， 由于 强化 了对 村 级 自 　 组 织 的财 务 管理 ， 村 干 部 对 税 收工 治组织的财务管理和监管力度 ， 村　 作给予了重视 ， 从法律层面上加强　 级 财务 管 理工 作 得 到 了健 康发 展 ， 　 了监管 ， 不但做到 了对税源情况心　 务 管理 违法违纪行为 的发 生 ，促进农 村　 一 些　 中有数 ， 随时征收。 同时 ， 对那些外　 经 济发展 ，文章对财务 管理过程 中出现　 财 务管 理 机制 得 到有 效 运 行 ， 涉 及 村 级 财 务 犯 罪 和 违 规 支 出 现　 出务 工 、土 地 转移 承 包 的农 户， 也　 的 法律 问题 进 行 了分 析 研 究 ，查 找 问题 　 明确 了　 产 生 的 原 因 ，并 在 此 基 础 上 提 出 了相 应　 象 得 到 了有效 遏 制 ， 财 务 管理 工 作　 明确 了纳税 主体 和义 务 人 ， 的解决办法。 　 取 得 明显成 效 。 　 征 收对 象 ，既 防 止 了税 费 流失 ， 也　 （ 一） 财 务 管理得 到 加强　 方便 了农民 ； 对那些搞个体经营业　 关键词 ： 村 民组 织； 财务管理 ； 法律 问题　 近 年来 ， 各 乡村 进 一 步加 强 了　 户 ， 也 强 化 了税 收 监 管 ， 减 少 了 税　 财务 管 理 ， 提高 了村级 自治 组织 的　 费 流失 。 　 【 中图分类号 ： ＤＦ ４ ３ ６ 　 财 务 透 明度 ， 在 县 乡政 府 的大力 指　 （ 四） 减 少 了挥霍 浪 费　 【 文献标识码 ： Ａ 　 已经初 步 建 立起 相 对 科 学合　 进 一 步加 强 了财务 监 管 力度 ， 　 【 文章编号 ： １ ０ ０ ９ — １ ４ １ ６ （ ２ ０ １ ５ ） ０ １ — ３ ４ — ０ ３ 　 导下 ， 理 的帐 务核 算 体 系 ， 在 财 务 收 支管　 杜 绝 和减 少 了乱 支 出 、 乱 审批 等 浪　 【 收稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — １ １ 一 Ｏ ６ 　 “ 一 支 笔 审　 费现 象 。 在村 民 自治组 织 的财 务管　 【 作者简介 ： 孙健 云（ １ ９ ９ ３ 一） ， 男（ 满族 ） ， 　 理 上 ，实 行 民主 管 理 ， 辽 宁丹 东人 ， 辽宁 大学商学 院 ２ ０ １ ２级 会 　 批” ， 出纳与会计分设 ， 审批与支出 　 理上 ， 县 乡 两级 政 府做 了大 量 的卓　 计 学专 业学生 ，主要从事 经济法与会计　 分开 ， 钱账分管 ， 并实行 了农 民负　 有 成 效 的工 作 ， 从 过去 的重 点 抓 收　 学研 究。 　 担核算分开 ， 村级财务公 开 ， 从 而　 入 转 到 抓 财 务 监 管 与 财 源 培 植 上　 改 变 了过 去 的“ 包包账” 现象 ， 做 到　 来 ， 着 力对 村级 自治 组织 的财 务 人　 农 村 村 级 自治 组 织 财 务 建 设　 了账 账 相 符 、 账实相符 ， 减 少 了 财　 员进 行 业 务指 导 、 培 训 和财 务 监督　 涉 及 广 大农 民权 益 与 农 村 集 体 经　 务违 规 违纪 行 为发 生 。 　 管理 ， 帮助 清理 整 顿 重点 村 和 重 点　 济发展 ， 近 年来 ， 各 乡 镇 及 村 级 组　 （ 二） 群 众 负担 得 以减轻　 单位财务 ， 使村级财务管理水平得　 织 全 面推 行 财 务公 开 ， 有 关 部 门加　 村 级 财 务 管理 的 日趋 完 善 ， 有　 到 了显 著提 升 。 　 强 监 督 与管 理 ， 村 民 自治 组 织 的财　 效地方便了村民，减轻了 自 治组织　 （ 五） 减少 了违法 违纪　 务 规 范