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关于假释问题的时政研究 刑事司法系0843 理论资料搜集：瞿胜楠 其他资料搜集：何婷婷 演示讲稿编辑：严莺 演示讲稿制作：陈菲菲 演示讲稿主讲：徐善俊 演示讲稿答辩：汪莹 1998 1999 2000 2001 全国减刑率和假释率 情况统计- % 减刑率23.18 假释数29541 假释率2.07 减刑率24.79 假释数30075 假释率2.13 减刑率24.41 假释数23550 假释率1.63 减刑率25.39 亚太国家和地区假释犯的人数和假释率（年度） 香港 澳大利亚 新西兰 2744 40.4 7611 39.7 1502 39.4 基里巴斯 4 斐济 27 3.5 中国 30075 2.3 人数 假释率 5.1 通过图表比较发现我国假释率偏低 中国 俄罗斯 韩国 美国 澳大利亚 加拿大 0% 20% 40% 60% 80% 100% 17.48% 44.48% 45.95% 70.25% 77.48% 77.6% 1.63% 15.85% 中国的其他刑罚 假释条件的苛刻 假释率为什么偏低？ 假释的现状：假释率低。 第一部分：假释的适用条件 第三部分：我们的结论 第二部分：放宽假释的条件 假释适用的条件 条件 （一）对象条件 （三）时间条件 根据《刑法》第八十一条的规定，适用假释必须遵守以下条件，缺一不可： （二）实质条件 （一）对象条件 假释只适用于被判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，但对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子除外。 需要注意的是，1997年9月30日以前犯罪，1997年10月1日以后仍在服刑的累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，适用1979年《刑法》第七十三条的规定，可以假释。 （二）实质条件 罪犯认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会，这是适用假释的实质条件。 确有悔改表现 四个方面的情形 在刑罚执行 期间一贯表现好，确有悔改表现，不致违法、重新犯罪的 老年、身体有残疾（不含自伤致残），并丧失作案能力的 （三）时间条件 根据《刑法》第八十一条及有关司法解释的规定，被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上，才可以适用假释。对被判处有期徒刑罪犯适用假释，执行原判刑期二分之一以上的起始时间，应从羁押之日起计算；对无期徒刑减为有期徒刑的罪犯，仍应按原判无期徒刑实际执行十年（起始时间应从判决确定之日起计算）以上，才可适用假释。 假释的适用例外 根据有关司法解释，“特殊情况”应包括以下情形： 在服刑期间有重大发明创造或者突出的立功表现 基本丧失活动能力，并有悔改表现，假释后不致再危害社会 有专门的技能，有关单位急需使用 家庭有特殊困难 《刑法》第八十一条还规定，如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。 未成年犯 社会危害性相对较小、主观恶性相对较轻 根据其在监狱的改造表现情况，并由其亲人或监护人申请，承担监护责任 老、残、病犯 放宽假释的条件 视频：《江苏省对假释的危险性是如何预防的》 我们的结论 我们认为应该在现有法律制度下,扩大社区矫正中对假释的适用。 2. 为假释规定更加明确、便于操作的实质性要件。 1. 扩大假释的适用。 因此,我们建议修改完善立法,为假释规定一套确定的、便于操作的实质性要件。同时,要用唯物辩证法的观点来看待。 3. 修改假释的适用条件。这是加大假释力度的另一条有效途径。 欢迎大家对我们小组的研究，提出疑问，作交流。