宜黄县工商局2009年法制工作总结..docVIP

宜黄县工商局2009年法制工作总结 今年以来，宜黄县工商局法制工作在县局的正确领导下，紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、“五五”普法规划为主线，积极开展法规培训，提高执法技能；以执法监督检查为重点，落实行政执法责任制，规范执法行为；扭住案件执行这个纽带，强化法制工作制度建设和案件质量建设，经全系统的共同努力，全面完成了今年的法制工作任务，现将情况总结如下： 一、坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作，着力打造合格的行政执法队伍。 今年是“五五”普法关键年，法制股按照省局“五五”普法规划的要求，结合本地实际，在年初制定《09年度宜黄县工商局普法依法治理计划》，对全年普法工作做出了具体规划，在具体实施中，一是加大教育培训力度。平时紧抓干部的法律法规学习自觉性，督促干部按月按质完成好省局下发的《每月一法》中试题和学习心得的撰写。其次按计划定期有组织的举办各业务局、股室办负责人讲课的每月法律培训班，提升全局干部的法律素质。为加强业务交流，积极派员参加上级及相关部门举办的各类学习培训班。据统计，我局今年共举办培训班12次，组织业务考试六次，派员参加各类学习培训班20人次。二是坚持教育考试制度。坚持每个季度末组织全局干部对江西省2009年重点普及法律知识进行出试卷考试，组织参加2009年宜黄县领导干部和全县公民法律知识考试，确保全局行政执法人员既有所学，又有所用，还有所掌握，使每个同志在法律理论上、执法水平上、理论素质上有新的突破和提高，让执法知识考试考出了真实的水平。三是法制股积极与有关股室、工商分局、协会、12315申诉中心相互配合，先后开展了红盾护农、食品安全等普法宣传工作，营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。 二、抓制度建设，强化执法监督，促进法制工作的规范。 为促进法制工作的规范化，我局从完善制度建设入手，强化执法监督，促法制工作的规范。1、认真落实执法责任制。我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上，实行行政执法考核评比制度，制定了《宜黄县工商局行政执法责任制》、《宜黄县工商局行政执法责任考核评议标准》，层层签订依法行政责任状，从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制，实现行政执法责任状签订率100%。完善和落实执法公示制、执法过错追究制，严格实行行政执法人员持证上岗制度，做好三位新录用公务员及岗位调动人员的执法证的申领和更换工作。2、严格落实行政处罚案件审核委员会集体定案制度，重大案件备案制度，在人事变动中及时调整行政处罚案件审核委员会人员名单，对个人罚没金额5000元以上，单位罚没金额10000元以上案件、涉嫌犯罪应移送案件、法制机构与办案机构意见不一致案件、再延期案件等都一律提交到局案审会集体讨论决定。备案工作由公平交易局统一管理，法规股监督。到目前为止，我局行政处罚案件共备案33件。召开了案审会19次，对54件案件进行集体研究。3、为积极推行执法程序规范化、执法文书格式化、执法档案标准化，今年法制股建立健全了行政执法案卷管理制度，对全局07至09年的执行行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法案卷的证据材料、执法文书、监督检查记录进行梳理，对行政处罚一般程序案进行整理归档，对长期要保存的案件由专人保管，共整理归档案卷493件。4、在行政处罚过程中严把案件核审关，采取三项制度，（处罚种类和幅度说明制度、当事人申辩意见是否采纳解释制度、特殊事项个案专项审批制度）严格规范自由裁量权，杜绝过罚不相当，随意罚款等现象。 三、严把案件的四个关口，着力打造法制工商。 案件核审工作十分重要非常关键。今年来，法规股在案件核审过程中严把案件四个关口，着力打造法制工商。到目前为止，我局一般程序案已立案271件，已核审278件，已结案278件，未出现一件申请行政复议和提起行政诉讼案。 一是严把立案关。对基层工商分局、机关相关股室拟报立案的案件进行认真