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沛县集体林权制度主体改革自查工作总结.
沛 县 集 体 林 权 制 度
主体改革“回头看”自查整改工作总结
按照省、市统一部署和要求,在上级的下,2012年3月20日开展“回头看”自查整改工作,通过全县广大干部群众的共同努力,到目前为止,已圆满完成各项工作任务。沛县县域面积1349平方公里,辖15个镇,320个行政村,林业用地46.1万亩,森林覆盖率2%。全县集体林地37.83万亩,集体承包120亩,占0.1%发放股权证本,全县林权登记发证16.23万亩,发放林权证1990本,确权率达100%,集体林地确权面积37.83万亩,确权率100%,股权发证率100%。已公示结束,基本实现了生态增强,林木增效,农民增收的目标:查范围根据规定,我县集体林权制度改革检查验收的范围是全县集体林的确权情况。检查验收内容分为组织领导、经费筹措及使用、宣传发动、依法依规操作、纠纷调处、林权明晰宗地勘测、档案资料、资源管理及其它十项。 检查验收方法 抽样方法 在各乡镇全面自查的基础上,由乡镇向县林改办提出检查验收申请并附自查报告。县林改工作领导小组对所有乡镇进行全面检查验收,检查宗地勘测时,乡镇中抽取50%的村委会,抽中的村委会抽取50%的村民小组。每个村民小组抽取3宗地。检查验收抽取抽样的乡镇宗地随机抽取,抽取的宗地类型不限。 全县共抽中的村委会为67个,493个村民小组、1479宗地。 检查验收步骤 1).抽取的村民小组对农户进行问卷调查掌握群众对林改的满意情况。 2).走访农户,与林农座谈,了解相关情况。3).查阅村民小组痕迹材料,确认资料管理是否规范,合同是否齐全,改革程序是否合法等。 4).实地检查抽取的宗地,检查人、地、证、图、表、册是否一致,核实宗地勘测准确率情况。 5).核查村民小组确权率,确权到户率、林权证发证率、纠纷调处率、痕迹管理等情况。 6).综合听、查、看、访情况,认真按照检查具体项目对村民小组作出综合评价。 7).查阅档案资料,核查档案管理综合合格率,并结合相关材料、对照评分表逐项作出评分。 8).听取乡镇林改工作情况汇报,向乡镇反馈检查情况,对存在问题提出整改建议,拟定检查验收情况报告。、自查结果评定情况通过检查验收,对照评分标准,我县采取定性和定量分析相结合的办法,逐项评分组织领导(此大项满分分,) 1)镇.成立林改工作领导小组,实行党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、全力抓的工作机制。此项满分分。 2)村、.组林改工作组。此项满分分。 经费安排(此大项满分分,) 财政安排了林改专项经费。基本满足了林改工作的需要,为林改工作的顺利开展提供了有力的资金保障。此项满分分。 宣传培训(此大项满分分) 1).在电视、报刊等媒体上进行林改工作宣传。电视电影宣传场次;广播次;标语条;各类会议场次;培训场次。此项满分分。 2).召开了乡、村、组级林改宣传动员会。同时为进一步提高操作技能,先后组织召开了级业务培训会。乡村两级通过以干代训的方式多次组织开展了业务培训会。此项满分分。 3).印发了公开信发放了各类宣传资料份满分分。 4. 创办了《林改简报》板报满分分。纠纷调处(此大项满分分) 1).各镇从司法,县法、公安、国土、林业等部门抽调名业务精、能力强的工作人员组成级林权纠纷调解组,切实加强矛盾纠纷的排查调处工作满分分。 2),协议调处率为100%满分分。 确权到户(此大项满分分) 1)确权率达 %。此项满分分。 2. )确权到户率达%。此项满分分。根据的安排部署,成立了“林权制度改革领导小组”,随后各镇也相应成立了组织领导机构。(二)宣传发动到位
我县特别重视林的宣传发动工作,努力营造林的整体氛围,使林改意识深入广大农户心里。
一是宣传的形式多。除了在电视台进行长达一个月的移动字幕宣传外,还在电台举办林的专题节目,各乡镇设立宣传栏悬挂宣传条幅出动宣传车台次,并以领导小组的名义印发公开信。
二是宣传的频度大。我们不只把宣传工作安排在开始阶段,而是把宣传工作贯穿于整个工作之中,不间断地宣传,始终为工作摇旗呐喊。
(三)技术培训,业务指导到位
县林业局先后开展了两个层次的业务培训,第一个层次是对林业系统内担任指导人员培训,第二层次是对现场调查队员的培训。县林业局分批次对各村抽调的人员进行培训,全县共培训468人,其中412人通过考核合格,成为调查队员。
(四)经费保障到位
由于此次工作涉及面广,利益关系复杂,时间跨度大,技术要求高,参与人员多,政策性极强,所需经费也大,,千方百计保证林工作的经费,保证林工作顺利开展。
()各级领导重视是林工作圆满完成的前提
首先省市县各级领导对我县林工作给予了高度重视和大力支持,特别是在政策支持,经费上给我县重点倾斜。二是县委、县政府、农委主要领导的高度重视。三是乡镇领导非常重视。各镇按照做到责任逐级分解到村组,加强检查督促,及时处理
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