济南市2010年工作总结和2011年工作打算..docVIP

2010年工作总结和2011年工作打算 济南市经济和信息化委 2010年，在省经信委的支持指导下，在市委、市政府的坚强领导下，全市工业和信息化系统紧紧围绕“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”中心任务，着力加快工业结构调整和转型升级，深入推进信息化与工业化融合，工业经济和信息化保持平稳较快发展。 一、全市工业和信息化发展基本情况 一是工业经济高开稳走整体向好。进一步优化政策环境，完善项目推进机制，加强安全生产监督指导，促进工业经济规模效益同步提升。继上半年快速增长后，下半年主营业务收入、利税增速趋稳，环比增长均保持在13%以上，预计全年规模以上工业企业完成增加值同比增长14%左右；主营业务收入同比增长18%，利税增长12%。规模以上工业固定资产投资650亿元，增长20%，其中技改投资420亿元，增长37%。高新技术产业占规模以上工业比重达42％，交通装备、机械装备、电子信息等三大主导产业比重超过55%。明水经济开发区汽车产业基地被工信部认定为国家新型工业化产业示范基地。 二是两化融合深入推进。积极开展软件名城创建工作，争取到国家和省对我市大力支持，进一步优化完善产业服务体系建设，使我市软件服务业领先优势进一步突出，预计软件服务业全年完成软件业务收入590亿元，同比增长35%。深入实施数字泉城工程，加快光纤骨干网、第三代移动通信网和城市无线宽带网建设，提升无线电管理水平，深入推进电子政务、民生信息化和社会各领域信息化建设，城市信息化整体水平居全国同类城市前列，市政府网站位列省会城市第三名。深入推动信息化与工业化融合，逐步形成“点、线、面”三级两化融合推进模式，被省政府确定为首批“两化融合示范城市”。农村信息化快速推进，形成一个网站集群、两大共享平台、三大核心网站的信息服务体系，实现了市、县、乡、村四级联动信息服务模式。成功举办第五届信博会暨第六届科技展交会，签订投资合作项目70个，总投资额269.75亿元，在展会规模、规格、参观人数、招商规模等方面均实现突破。 三是中小企业健康快速发展。以科技型、成长型企业为突破口，深入落实政策扶持、市场开拓、服务体系建设和提高人员素质“四项措施”，全市中小企业取得长足发展。预计全年规模以上中小企业完成增加值855.6亿元，比同期增长11%，实现主营业务收入2754亿元，增长13.2%，完成利税304亿元，增长5.6%。 四是自主创新能力显著增强。健全完善自主创新体制机制，扎实推进企业技术中心培育和认定评审工作，广泛开展产学研合作，加快企业自主创新步伐，促进产业结构优化升级。全年新认定国家级企业技术中心2家，省级企业技术中心7家、市级企业技术中心20家，全市各级企业技术中心数量达206家。全市预计开发新产品、新技术1500项，同比增长近100项，技术中心新产品销售比率达到35%以上。中创软件、浪潮集团等5个项目入选国家“核高基”重大专项，获得中央、省财政资金2.65亿元。 五是节能降耗工作扎实推进。不断完善节能降耗工作体系，强化节能降耗预警调控和执法监督，先后启动一级、二级节能降耗预警调控预案，对重点高耗低效单位实施限电、限产、检修、技改等方式予以调控，遏制能耗增长势头。积极推进建筑、公交、公共机构等重点领域节能，着力实施循环经济“678”工程，大力推广清洁生产和资源综合利用，全市新建建筑节能标准执行率达100%，新能源公交206辆，70%的出租车利用天然气动力，公共机构节能改造节电200余万度，工业固体废弃物利用率达到95%以上。大力推进淘汰落后产能工作，严格控制“两高一资”项目，拆除三条水泥立窑生产线，关停4个发电机组，超额完成“十一五”淘汰落后产能任务。预计全市万元GDP能耗同比下降4.16%，比2 005年降低22%，圆满完成“十一五”节能降耗目标。 二、存在的主要问题和制约因素 尽管我市工业和信息化发展取得较好成绩，但也面临诸多问题，主要表现在：一是产业结构不尽合理。一般加工工业和资源密集型产业比重过大，产业集群的产业链条相对较短较窄，产业低端化、产业集聚度低等结构性问题突出，生产性服务业发展相对滞后。二是产业集聚度有待进一步提高。从工业增加值占全市的比重看，高新区和8个省级园区只占全市的38%左右，省级工业园区占所在县区工业经济比重均不足40%，园区招商引资外向度低、高新技术企业少，产业配套能力低，产业布局相对分散，园区聚集效应和辐射带动能力不强。三是能源资源环境制约突出。济南市正加快实施以服务经济为主体的产业结构调整，服务业的快速发展刺激了能源资源消耗量刚性大幅增长,对节能降耗总量控制形成巨大压力;重化工产业占工业比重较大，能源资源消耗型发展模式仍将在一定时期持续，同时土地、能源、原材料等生产资料价格持续上涨，对济南工业在保增长的同时实现节能降耗目标带来巨大挑战。四是民营经济发